作者: admin

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北極星輸配電網獲悉，近日，2025年呼和浩特市當局任務報告發布。

此中提到2024年清潔動力產業集群走出示范引領新門路，500千伏“環首府”電網體系加速構成；綠電綠證買賣服務機構正式運營；蒙西托電打捆外送200萬千瓦新動力、呼熱電新動力消納等項目建成私人招待所設計投用；年夜唐呼鋁電可再生動力替換、和林格爾新區綠色動力供給示范等項目開工建設。

此中明確，2025年，開工建設140萬千瓦抽水蓄能二期、鴻盛500千伏輸變電工程、隆基風光氫氨醇一體化、天皓源網荷儲一體化、遠景100萬千瓦獨立儲能空間心理學電站、新遠景總部基地等項目；加速推進淨水河100萬千瓦抽水蓄能項今朝期任務，集群產值達到880億元。

同時指出，開工建設雙杰電氣超高壓變壓器、叁零陸零超級電容等項目。拓展高空經濟在電網巡檢、應急救濟、防災減災等方面試點應用。此外，深刻開展農村基礎設施晉陞行動，實施農村電網鞏固晉陞、村級物流綜合服務站建設等工程。

原文如下：

當局任務報告——二〇二五年一月五日在呼和浩特市第十六屆國民代表年夜會第四次會議上呼和浩特市國民當局市長 賀海東

列位代表：

現在，我代表市國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請市政協委員和列位列席人員提出意見。

一、2024年任務回顧

2024年，全市高低堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線，緊抓國家、自治區支撐呼和浩特高質量發展政策機遇，聚焦打造“首善之地”，周全落實“六個工程”，推動經濟穩中有進。預計全年地區生產總值同比增長6％以上，規模以上工業增添值增長8％以上，固定資產投資增長18％以上，社會消費品批發總額增長5％以上，普通公共預算支出增長7％以上，全體居平易近人均可安排支出增長5％以上，進出口總額增長14％以上，重要指標增速在省會城市繼續堅持第一方陣，首府發展能級持續晉陞。

（一）優勢產業量質齊升。綠色農畜產品加工產業集群提質升級，伊利奶酪二期建成投產、高端乳清粉智能化工廠開工建設；蒙牛嬰幼兒特別醫學營養品項目即將投產；正時農業、現代草業等飼草項目建成運營；國際乳業brand中間掛牌成立；國際草業年夜會、國際乳業創新年夜會勝利舉辦。電子信息技術產業集群實現跨越式發展，算力規模達到4.4萬P，此中智算4.2萬P，位居全國前列；中國移動智算中間、華為云和林格爾數據中間、內蒙古年夜數據買賣中間、“P4”級數據應用實驗室等項目建成投用；誠邁信創計算機生產基地投產；農行、建行、交行等一批數據中間項目主體落成；電信三期、并行科技二期等項目開工建設；訊飛星火、移動九天等11個通用年夜模子訓練場順爽利地；開通呼和浩特—北京、呼和浩特—合肥兩條400G全光省級骨干網，獲批自治區首批數字產業園；榮獲中國“算力產業”集群先鋒、“綠色算力”發展先鋒2項榮譽；勝利舉辦2024中國綠色算力年夜會，被授予“中國云谷”稱號。新資料和現代裝備制造產業集群全鏈條推進，雙杰一期、賽盛碳化硅一期、鑫華半導體級多晶硅、中鋰三期、圣釩四期、萬幫路況智能裝備制造基地等項目建成投產；天皓60萬噸高機能玻璃纖維二期開工建設。清潔動力產業集群走出示范引領新門路，蒙西托電打捆外送200萬千瓦新動力、呼熱電新動力消納等項目建成投用；年夜唐呼鋁電可再生動力替換、和林格爾新區綠色動力供給示范等項目開工建設；500千伏“環首府”電網體系加速構成；綠電綠證買賣服務機構正式運營。生物醫藥產業集群多領域創新衝破，科拓動植物微生態制劑生產基地、溢多利生物酶制劑、金河佑本動物疫苗、長壽藥業等項目建成投產；金宇生物mRNA疫苗及核酸藥物智能化制造項目中試生產；常盛制藥燈塔工廠、雙奇藥業智能制造產業園主體落成；國際動物疫苗創新年夜會勝利舉辦。現代化工產業集群集聚成勢，旭陽30萬噸碳基新資料、呼石化年產5萬噸丙烷脫氫、蒙聯30萬噸液化氣擴能等項目建成投產；中船特氣高純電子氣體項目即將投產。高空經濟開局破題，獲批28平方公里高空試飛空域；落地航科院內蒙古高空經濟研討院，建成斗極高分應用產業園、高空裝備智造區等項目；成為全國首批斗極規模應用試點城市。通過近幾年的接續盡力，“六年夜產業集群”鏈式發展、彼此耦合，產值占全市工業總產值比重衝破90％，具有首府特點的優勢loft風室內設計產業積厚成勢。

（二）現代服務業集聚升級。多元化消費場景不斷豐富，落地brand首店、旗艦店32家，晉陞“一刻鐘便平易近生涯圈”10個，建成惠平易近菜店60家，打造水岸漫街、寬小路、轉角巷等一批特點餐飲集聚街區，中山西路商業區獲評自治區“特點商業集聚區”。“一廊兩軸五帶”文旅發展布局周全鋪開，老牛灣黃河年夜峽谷勝利創建5A級景區。勝利承辦第十屆“博博會”，成立文物考古研討所，創建國家一級博物館3家、二級博物館2家，建成長城國家文明公園、北疆印象文明藝術中間。惱包村獲評國家級夜間文明和游玩消費集聚區，馬鬃山滑雪場獲評國家級滑雪游玩度假地。舉辦8場群眾喜聞樂見的年夜型演唱會。全年招待游客超過5500萬人次。首批商貿服務型國家物流樞紐建成運營，伊順、圓通等項目正式投用，勝利開通“天津港—呼和浩特”區港聯動班列，累計到發集裝箱520個，加倍通達方便的物流體系支撐首府周全進進“包郵時代”。存、貸款余額老屋翻新雙雙衝破“萬億”，連續兩年獲評普惠金融發展現范區。設立當局引導基金撬動社會資本超過22億元，政金企對接活動推動銀行授信近1800億元，內蒙古青城乳業買賣中間累計買賣額達6.5億元，首府的影響力、帶動力不斷晉陞。

（三）創新動力加倍強勁。國家乳業技術創新中間獲得10項全球領先結果并所有的產業化，國家草業技術創新中間建設計劃通過科技部審核，動物疫苗創新中間掛牌“國家生豬技術創新中間內蒙古分中間”，工業軟件產業創新中間、新華三中心實驗室、華為內蒙古區域總部等一批市場化研發機構實體化運行。一項結果獲得國家技術發明二等獎，兩個點位承擔了國家科技項目，兩個項目獲得國家科技進步二等獎，三項技術進進自治區科技“突圍”工程。與167家高校院所開展一起配合，新建院士和專家任務站13個，新增國家高新技術企業218家、國家科技型中小企業852家、科技領軍企業12家。通過創新平臺落地轉化結果衝破100項，新注冊科技型企業1704家。啟動運營全國首家草產業知識產權年夜數據平臺，獲批設立全區首個知識產權法庭。

（四）改造開放不斷深化。重點領域改造釋放更強動力，實施優化營商環境“4.0”行動，企業開辦實現全流程網辦；市本級政務服務事項由1296項精簡到405項，進進全國行政審批事項起碼城市行牙醫診所設計列；新登記經營主體7.8萬戶，增長8.9％；獲評2024年十年夜最具投資價值城市、2024年高質量發展營商環境最佳城市；推進國有企業深化改造，新增資產收益4.5億元，營業支出連續3年堅持兩位數增長。對外開放激發更年夜活氣，首發TIR國際卡車班列、全區JSQ商品汽車班列，發運中歐中亞班列120列、同比增長140％；開通航線211條、通航城市93個，搭客吞吐量超1300萬人次；“呼和浩特—莫斯科”貨運航線開通，白塔航空港口進境冰鮮水產品指定監管場地投進應用；周全推開與阿拉山口、霍爾果斯陸路港口協作，進出口總額初次衝破200億元。榮獲國際友愛城市杰出貢獻獎。與北京海淀區開展“兩小時創新圈”一起配合，京津冀國家技術創新中間呼和浩特研討中間正式落戶。“呼包鄂烏”四身心診所設計城通辦事項達到337項。

（五）城鄉面孔持續改良。《呼和浩特市國土空間總體規劃（2021—2035年）》獲國務院批復，“華北地區主要的中間城市”“國家歷史文明名城”“全國性綜合路況樞紐城市”“區域性先進制造業基地”等焦點定位，為首府高質量發展奠基了堅實基礎。盛樂國際機場基礎落成，老牛灣通用機場正式通航；S43機場高速具備通車條件，S311武川至楊樹壩公路、S29呼涼高速等項目主體落成。事關首府未來發展的引黃進呼三期工程開工建設。“溫熱且溫柔。工程”圓滿收官，新增供熱才能3800萬平方米，新建和改革一次管網209公里，城市供熱“O”型環網周全成型。完成海綿城市示范項目54個，改革老舊小區229個，解決502個居平易近小區“吃水難”問題。遊艇設計維護晉陞城市綠道209公里、口袋公園215個，公園游園總數達到1009個。糧食產量38.98億斤，實現“二十一連豐”，新建高標準農綠設計師田14.5萬畝，新增設施農業1萬畝、露地蔬菜3.6萬畝。投進銜接資金7.4億元，實施幫扶項目254個。推動和美鄉村建設，獲批自治區漂亮鄉村4個；完成“三變”改造試點村100個；推動“四好農村路”創建提質擴面，實施公路養護工程112個；提早一年完成319萬畝農業水價綜合改造任務。

（六）生態建設保護結果顯現。提早六年完成“三北”工程六期建設任務，建成林草濕碳儲量基礎數據庫，完成造林碳匯開發儲備45萬畝。喇嘛營污水處理廠啟動建設，經開區污水處理廠二期、科技城污水處理廠主體落成；托清園區再生水長輸管網工程、金橋工業污水處理廠建成投用；黃河支流、重要主流劣Ⅴ類水體所有的打消。城區和縣城清潔取熱實現全覆蓋；環境空氣6項指標所有的達標，空氣優良天數達到312天，較上年增添20天、晉陞5.2個百分點。建成茂林太建筑渣滓再應用消納場、6個裝修渣滓分揀中間，解決了建筑渣滓消納不規范問題；生涯渣滓分類任務在全國80個城市評估中排名第10位。

（七）平易近生福祉日益增進。經過三年持之以恒盡力，全國文明城市如期接收年度創建評估。提早半年完成“三年十萬年夜學生留呼”目標，出臺“人才強市25條”，國家公共就業服務示范項目通過驗收，國家級人力資源服務產業園通過評估。區市共建聰明就業服務云平臺上線運營。全區首個配售型保證性住房項目“青年社區”開工建設。進選最才子才發展生態城市全國50強，全市城鎮新增就業6.2萬人，農村勞動力轉移就業36.7萬人。新續建、改擴建中小學幼兒園55所、投用20所，新增學位2.4萬個，職業教導園區一期具備投用條件。打造“四個一”工程校66所，組建“名校＋”教導集團87個，與中心平易近年夜、首師年夜、北年夜金秋、北師年夜附中、北京市一零一中學等16所區外名校一起配合辦學。市二中獲評全區首個四星級“北年夜博雅人才共育基地”。建成國家級醫學分中間5個，組建緊密型城市醫療集團3個，自治區、市、縣公立醫院57個重點專科所有的建成。啟動第二個“雙首安康三年行動”。公共衛生服務園區主體落成，北年夜腫瘤醫院內蒙古醫院二期項目開工建設，市中蒙醫院醫養中間具備投用條件。藥品、醫用耗材集采占比分別進步15.9、15.7個百分點，價格均勻降幅50％以上。12345熱線獲評“為平易近惠企十佳典范”。上榜2024誠信建設影響力城市。周全開展平安生產治標攻堅，變亂起數、逝世亡人數同比降落7.5％和5.4％。深刻推進牴觸糾紛排查化解，信訪總量同比降落24.7％。樹立健全防范拖欠賬款長效機制，如期完成處所法人銀行問題資產清收和年度當局隱性債務化解任務。優化基層管理單元，加強社新古典設計會治安綜合管控，嚴厲打擊涉黑惡、盜搶騙、不符合法令集資等違法犯法活動，刑事發案率同比降落33.9％，連續十年實現命案全破，首府和諧穩定年夜局獲得無力維護。

列位代表，過往一年，我們堅持依法行政，主動接收人年夜法令監督和政協平易近主監督，人年夜代表建議、政協委員提案所有的辦復。嚴格落實意識形態任務責任制，認真實行黨風廉政建設“一崗雙責”，扎實開展黨紀學習教導，深刻推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，廣年夜干部的擔當意識、實干精力有了新晉陞。

一年來，國防動員、雙擁優撫、服役軍人等任務都有新成績，統計調查、史志檔案、供銷一起配合等事業都有新進展，工會、社科聯、工商聯、團委、婦聯、科協、文聯、殘聯、紅十字會、貿促會、老齡委等組織都有新作為。

列位代表，回想過往一年獲得的每一點成績、每一次進步，都凝結著習近平總書記和黨中心的親切關懷，飽含著自治區黨委、當局的殷切盼望，是市委帶領全市國民眾志成城、團結奮斗的結果，是各行各業的建設者、奉獻者配合揮灑汗水、配合拼搏進取的結果。在此，我代表市國民當局，向全市國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、無黨派人士和大家平易近團體，向一向以來關心和支撐首府建設發展的各界伴侶，表現衷心的感謝，并致以高尚的敬意！

同時，我們也看到經濟社會發展仍面臨不少困難和挑戰：一是經濟體量不年夜，輻射周邊、帶動發展的首府優勢還未顯現。二是產業基礎不牢，一產規模較小、二產結構單一、三產優勢不優，工業部門領域受市場疲軟影響，拖慢了整體工業中醫診所設計的上升勢頭，現代服務業新業態、新場景不夠豐富，還沒無形成有用拉動力。三是創新活氣不強，產學研用融會不緊密，科技支撐賦能與首府位置不婚配。四是教導、醫療、路況、養老等事業與生齒疾速集聚還未同步，國民群眾的獲得感、幸福感還有待進一個步驟晉陞。別的，一些領導干部創新意識不強，擔當作為缺乏，有的不敢想、有的不愿干、有的不會干，等等。問題不少、困難良多，我們必定直面問題、直面難題，采取更有針對性、更有實效性的辦法，逐項推動、周全解決。

二、2025年任務設定

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一個步驟周全深化改造起勢之年，我們將周全貫徹黨的二十年夜、二十屆二中、三中全會謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（還有情人）：精力，圍繞貫穿“一條主線”、辦好“兩件年夜事”，落實“五年夜任務”，推動“六個工程”“六個行動”，依照市健康住宅委的總體安排，盡心盡力抓執行、抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成，為“十五五”傑出開局打牢基礎。

全市經濟社會發展重要預期目標是：地區生產總值增長6.5％擺佈，規模以上工業增添值增長7.5％擺佈，固定資產投資增長15％擺佈，社會消費品批發總額增長6％擺佈，普通公共預算支出增長5％擺佈，進出口總額增長12％擺佈，全體居平易近人均可安排支出增長與經濟增長基礎同步。實施重點項目1200個以上、年度計劃投資1700億元以上，引進億元以上項目400個以內容標THE R3 寓所籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛上、到位資金增長10％以上。

（一）持續做年夜做強優勢特點產業集群

緊扣國家產業政策導向，隨機應變優化晉陞“六年夜產業集群”，同步推進耦分解鏈，依照自治區“嚴重項目謀劃行動”“助企行動”請求，實施“六年夜產業集群”項目490個，完成投資900億元以上。

全力推進以乳業、草種業為龍頭的綠色農畜產品加工產業集群。建成投產伊利奶粉三期、奶酪三期，蒙牛乳鐵卵白深加工、九期奶粉，圣牧低溫日產500噸乳制品等項目；推動樹立奶粉國儲調節機制；引進落地帝斯曼—芬好心公司益生菌項目；開工建設優然牧業、蒙草集團飼草產業園；提檔升級玉泉區食物產業園、武川縣高原特點農畜產品加工區，集群產值達到500億元，把“中國乳都”這個brand擦得更亮，全力向“世界乳都”邁進。

全力推進以綠色電力為引領的新動力產業集群。建成投產金山電廠三期、托清經濟開發區綠色供電等項目；開工建設140萬千瓦抽水蓄能二期、鴻盛500千伏輸變電工程、隆基風光氫氨醇一體化、天皓源網荷儲一體化、遠景100萬千瓦獨立儲能電站、新遠景總部基地等項目；加速推進淨水河100萬千瓦抽水蓄能項今朝期任務，集群產值達到880億元。

全力推進以碳基、硅基資料為基礎的新資料的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。產業集群。建成投產阿特斯新動力光伏全產業鏈一期、芯源5GW、環晟10GW高效太陽能組件等項目；加速建設昌瑞半導體、鉅瓷高純氮化物電子陶瓷資料等項目；開工建設賽盛新資料產業園、協鑫納米硅、旭陽360萬噸焦化一體化綜合應用、中船特氣高純電子氣體二期等項目，集群產值達到820億元。

全力推進以生物疫苗、分解生物為特點的生物醫藥產業集群。建成投產常盛制藥燈塔工廠、金宇共立寵物疫苗、神康醫療腦機接口高端制造等項目；正式運營科拓食用益生菌個性技術、奧普賽動物血清、金達威等研發中間豪宅設計；開工建設瑞普微生物卵白產業化、華蘇生物強力霉素、華潤雙鶴分解生物產業基地等項目；啟動建設經濟技術開發區生物智造谷，集群產值達到220億元。

全力推進以綠色算力、人工智能為支撐的新一代信息技術產業集群。建成投用顯鴻科技集成電路產業園、中國聯通數據中間二期、火山引擎算力中間一期、建行、交行、農行數據中間等項目；加速建設九州智算、華著智算、光環新網等項目；開工建設皓揚云年夜數據科技中間、“京數蒙算”智算產業園、中國農科院、人保集團、浦發銀行數據中退休宅設計間等項目；推動百度、抖音、三六零、網易、漢王科技等高端數據標注板塊落地，承擔國家數據標注試點任務。算力總規模達到10萬P以上，此中智算9萬P以上，集群實現營收600億元。辦好2025中國綠色算力年夜會，讓“中國云谷”更有“含金量”。

全力推進以高空經濟、航空航天為代表的現代裝備制造產業集群。建成投產智航科技、寶降低科、霽航科技等無人機制造，吉祥遠程商用車制造基地、圓速蒙泰氫電商用車等項目；開工建設雙杰電氣超高壓變壓器、叁零陸零超級電容等項目。拓展高空經濟在電網巡檢、應急救濟、防災減災等方面試點應用，加速內蒙古電力航檢中間、平易近用無人機考試中間、中國融通無人機物流調度中間等項目落地。

（二）持續塑造首府現代服務業優勢

深刻拓展多元消費。開業運營華潤萬象城、Ol親子空間設計e＇精品超市，積極引進匯能、華茂等品質飯店，豐富中山路、東客站等重點商圈業態，落地首店、旗艦店20家以上。持續推動消費品以舊換新，培養定制消費、智能消費、綠色消費等新興熱點，隨機應變布局精細養生、銀發經濟等業態，打響首府跨大年夜、演唱會brand。

進步金融服務實體經濟才能。深刻推進金融業法人、貸款、結算“三落地”，金融機構數量衝破140家，貸款余天母室內設計額衝破1.2萬億元。組建生物醫藥產業基金、文旅體商融會發展基金，支撐顛覆性技術專項基金進行風險投資，鼓勵產業發展基金進行股權投資。積極推動2家企業上市，新增“天駿板”掛牌企業5家，直接融資規模衝破1600億元，打造區域金融中間。

推動文旅融會發展。深刻推進“北疆文明建設晉陞行動”，用好“國家歷史文明名城”brand，持續推進“雕塑之城”建設。加速年夜窯文明遺址公園、土城子國家考古遺址公園、遼代白塔遺址公園建設。創作晉陞話劇《年夜青山》、舞劇《敕勒川》、晉劇《年夜漠春歸》等一批精品劇目。周全晉陞老牛灣黃河年夜峽谷景區建設治理程度，啟動申報世界地質公園。規劃建設呼哈風情鐵路漫游項目，加速推進云中盛樂度假區項目，伊利草原乳文明景區爭創國家5A級工業游玩景區。周全開放圣水梁游玩區，慢慢開放哈達門、了目山等16處年夜青山休閑觀光點，完美晉陞阿爾泰游樂場、南湖濕地公園等效能，持續晉陞章蓋營、水磨村、莫尼山、烏素圖東西村等特點小禪風室內設計鎮品質，讓首府成為大師都想來了解一下狀況、都想來轉轉的幻想目標地。

加快對外貿易提質擴容。深刻實施“區域一起配合深化行動”，建成投用明品福農產品冷鏈物流基地，加速建設中農聯國際冷鏈物流電商產業園，開工建設家家悅冷鏈物流項目，打造國家物流樞紐。規劃建設空港物流樞紐、跨境電商產業園、海關監管作業場所，打造北疆國際樞紐港。建設“天津（秦皇島）—呼和浩特—烏魯木齊”呼和浩特分撥中間，加強與阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特等地一起配合，開辟國際聯運通道。加速打造中歐班列集散中間、多式聯運樞紐中間，打造JSQ班列出口基地，發運中歐中亞班列150列以上。

（三）鞏固晉陞中間城市能級

科學規劃城市空間布局。加速樹立“三級三類”國土空間規劃體系。實行“項目清單”“基礎指標”“增存掛鉤”地盤指標治理形式，推動用地向優勢地區項目集聚地傾斜。率先推開“單元控規＋實施計劃”規劃治理形式，編客變設計制中間城區40平方公里單元控規。開展路況優化晉陞、平急兩用公共設施布局等專項規劃研討，高程度規劃東部環白塔機場生態宜居區。

增強首府輻射才能。盛樂國際機場建成通航，對標一流打造綠色低碳國際機場，爭取盛樂國際機場第五航權，周全打開首府對外聯通新通道。爭取呼包高鐵、呼鄂城際鐵路項目納進國家規劃，S43機場高速、S29呼涼高速、S311武川至楊樹壩公路建成通車，S27呼鄂高速開工建設，推動新機場周邊路網建設。繼續深化“呼包鄂烏”一體化進程，擴大喊包“同城化”協作范圍，推動呼和浩特都會圈納進國家規劃，讓首府真正成為引領區域、輻射周邊的“全國性綜合路況樞紐城市”。

不斷完美城市效能、晉陞城市品質。建設昭烏達高架與南二環互通立交、成吉思汗年夜街東延長段、金航年夜道、云港年夜街等橋梁途徑工程，買通群藝館西巷、惠平易近街等19條“斷頭路”，完美“青年社區”、科技城等片區市政途徑。實施“溫熱工程”2.0版，啟動“西熱東送”工程，解決東北部熱源缺乏問題。更換新的資料改革59.5公里老舊燃氣管網。摸索老舊小區自立更換新的資料機制，實施272個老舊小區改革項目，解決460個小區“吃水難”、467個小區管網雨污混接問題。維護晉陞城市綠道200公里以上、公園游園200個以上，不斷給首府群眾的生涯增加更多顏色。

有用進步城市聰明化治理程度。升級城市年夜腦4.0版本，科學有序推進AI智能在城市治理、公共服務、城市運行保證等方面應用。引進數智招投標平臺，實現全流程通明治理和風控預警。推動12345接訴即辦、“運管服”平臺和城市年夜腦深度融會，加速實現“一網統管”，為城市管理現代化供給系統支撐。

（四）無力夯實農業農村基礎

穩定糧食生產。糧食播種面積穩定在500萬畝以上，新建高標準農田31萬畝。深刻推進“菜籃子”工程，新增設 TC:jiuyi9follow8

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退休宅設計 民生社區室內設計

金門醫美診所設計縣侘寂風自來水新古典設計廠技士葉晉良在引水工程loft風室內設計閥室內查看設備運私人招待所設計行情況（9月16日攝）。 2018牙醫診所設計客變設計年8月5遊艇設計日，福大直室內設計建養生住宅綠設計師正式健康住宅向金門供水。近日，記者豪宅設計走身心診所設計訪金門天母室內設計，感受THE R3 寓所供水一年多商業空間室內設計來給金門帶來無毒建材的變遷。 日式住宅設計新華社會所設計記者老屋翻新 陳中醫診所設計斌樂齡住宅設計 攝

  
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近日，吉林白城市國民當局關于印發《白城市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃及2035年遠景目標綱要任務清單》的告訴。

開展綠電產業示范園區建設。通過“源網荷儲”一體化智能治理形式，實現園區企業所有的由新動力供電，切實下降企業用電本錢。實施總投資11.5億元的洮北年產1萬噸碳纖維項目，力爭2022年開工建設，2024年完工投產；總投資7億元的洮北源網配套包養網ppt建設項目，力爭2022年開工建設，2024年完工投產。謀劃總投資50億元的遠景10GWh儲能電池電極、電芯及模組儲能裝備短期包養制造項目，力爭2022年開工建設，2024年完工投產。（洮北區國民當局、市動力局分別牽頭負責）

積極推進“吉電南送”特高壓工程建設，買通電力外送通道，將清潔動力輸送到東部負荷中間消納。

白城市國民當局關于印發《白城市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃及2035年遠景目標綱要任務清單》的告訴

白政發﹝2021﹞10號

各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會、市新區辦，市當局各委辦局、各直屬機構：

《白城市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃及2035年遠景目標綱要任務包養清單》已經市當局第九次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

白城市國民當局

2021年9月2日

白城市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃及2035年遠景目標綱要任務清單

為切實做好《白城市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》貫徹落實，實施“生態強市”，建設“一城三區”，加速白城高質量發展、全方位振興，市委、市當局決定依照職責分工將《規劃綱要》提出的重要目標和任務分化落實到各地各部門。特制訂任務清單如下：

一、生態建設

1. 捉住全省“洪流網”建設契機，實施河湖連通達標等嚴重水利工程，摸索構建區域年夜循環水系。實施總投資50億元的引嫩濟洮工程。﹝市水利局牽頭負責，市引嫩進白治理局，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

2. 完美“引嫩進白”“引洮進向”“引霍進向”、龍海灌區等一批嚴重水利基礎設施工程項目，構建集引水、蓄水、補水、澆灌、防洪于一體的生態水利保證格式。實施灌區末……系改革，買通進田到戶“最后一公里”。謀劃總投資23億元的年夜安嫩江、洮兒河、霍林河水生態管理工程；總投資5.7億元的白城洮兒河灌區續建配套與現代化改革；總投資15億元的鎮賚新月年夜型灌區整合節水續建配套改革；總投資5億元的年夜安現代化農業澆灌項目。﹝市水利局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

3. 積極開展年夜江年夜河、主要主流、中小河道防洪管理，加強堤防建設、河流清障與蓄滯洪區治理，嫩江包養軟體、洮兒河等支流堤防達到設計標準。謀劃月亮湖水庫等平安保證綜合管理項目。﹝市水利局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

4. 培養引進優質牧草品種，建設羊草和苜蓿規模基地，樹立高效優質人工草場示范基地。每個縣（市、區）培養改進兩個萬畝以上集中連片、草原植被覆蓋度達68%以上的優質草場。﹝市林草局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

5. 實施“三北”防護林、農田防護林網修復等工程。實施總投資6.7億元的叢林草原防火建設項目；總投資3億元的白城農田防護林網修復完美工程；總面積32萬畝的吉林西部綠色生態樊籬建設工程。﹝市林草局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

6. 實施濕地補水、退耕還濕、蘆葦修復等濕地恢復工程，擴年夜濕地有用保護面積。實施總投資5億元的白城濕地保護工程。﹝市林草局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

7. 堅持生態優先、綠色發展，打造資源節約和保護環境相得益彰發展格式，積極創建國家生態文昭示范城市（縣）。﹝市生態環境局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

8. 推進燃煤發電機組超低排放改革，加速燃煤小鍋爐裁減。﹝市生態環境局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

9. 常態化開展“散亂污”企業及集群綜合整治、揮發性有機物和工業爐窯專項整治行動，推進工業淨化源周全達標排放。﹝市生態環境局、市工信局分別牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

10. 推進秸稈禁燒和“五化”綜合應用。謀劃總投資3.4億元的鎮賚縣坦途鎮30兆瓦農林廢棄物資源化熱電聯產項目；總投資3.7億元的鎮賚秸稈生物飼料項目。﹝市生態環境局牽頭負責，市發改委、市農業農村局、市動力局、市畜牧業發展服務中間，各縣（市、包養俱樂部區）國民當局按職責分工負責﹞

11. 實施水質晉陞工程，加速嫩江、洮兒河等主要主流和中小河道重點河段監管，嚴厲打擊各類渡水排污行為。謀劃總投資3.2億元的年夜安改良人居環境工程（玉龍湖至黑魚湖水系連通工程）。﹝市生態環境局、市水利局分別牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

12. 持續推進洋沙泡等水源地保護包養網車馬費和建設。﹝市引嫩進白治理局、市住建局分別牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

13. 加強沙化地盤、鹽漬化地盤等退步地盤修復和綜合管理、水土流掉綜合管理、重點區域水土流掉預防監測、淨化地塊管控和修復。﹝市天然資源局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

14. 強化涉重金屬行業淨化防控，嚴格涉重金屬建設項目環境準進。強化危險廢物監管力度，堅決遏制固體廢物不符合法令轉移傾倒。﹝市生態環境局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

15. 鼎力推進退牧還草、草原防災減災、鼠蟲草害防治、嚴重堿化退步沙化草原管理、農牧交錯帶已墾草原管理等嚴重工程。實施總投資18.4億元的白城草原生態保護建設項目。﹝市林草局牽頭負責，各縣（市、甜心寶貝包養網區）國民當局按職責分工負責﹞

16. 全域打造“無廢城市”，必保完成“十四五”期間減排目標。（市生態環境局牽頭負責，市生態環境保護委員會各成員單位按職責分工負責）

17. 深化水土淨化管理，開展規模化畜禽養殖專項整治，嚴肅查處破壞生態行為。﹝市生態環境局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

18. 加速推進總投資6億元的白城東湖濕地生態恢復工程建設。（洮北區國民當局牽頭負責）

19. 嚴格落實“河（湖）長”制，周全奉行“林（草）長”制。﹝市水利局、且溫柔。市林草局分別牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

20. 推進生態保護紅線、環境質量底線、資源應用上線、生態環境準進清單“三線一單”落地。嚴把環境準進關，嚴防轄區內出現環境平安隱患問題。完美突發環境事務應急預案體系以及環境風險三級防控體系，盡力創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。（市生態環境局牽頭負責，市生短期包養態環境保護委員會各成員單位按職責分工負責）

21. 落實黨政同責、一崗雙責，制訂完美生態環境保護責任清單，健全年夜氣、水、泥土淨化防治聯動機制。扎實開展河湖“清四亂”專項行動。（市生態環境局牽頭負責，市生態環境保護委員會各有什麼出息的？不也一樣被裁員了。成員單位按職責分工負責）

到2025年，全市單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放完成省下達計劃；全市基礎打消重淨化天氣，空氣質量優良天數比例穩定在90%以上；全市水環境持續改良，Ⅲ類水體比例達到或超過全省均勻程度；草原面積穩定在500萬畝，草原綜合植被覆蓋度達65％以上；林空中積穩定在670萬畝擺佈，叢林面積達到500萬畝擺佈，叢林覆蓋率達到13%擺佈；天然濕空中積穩定在500萬畝擺佈，濕地保護率達到45%。

二、產業發展

22. 落實國家糧食和食物平安戰略，實施“黑土糧倉”科技會包養戰，推進高標準農田建設、保護性耕耘，穩定糧食播種面積和糧食生產才能，進步糧食單產才能。謀劃總包養投資7.2億元的洮北高標準農田建設項目；總投資4億元的鎮賚高標準農田建設項目；總投資3億元的洮南包養合約高標準農田建設項目；總投資4億元的通榆高標準農田建設項目；總投資6.5億元的年夜安高標準農田建設項目；總投資2億元的年夜安現代化設施農業建設項目。﹝市農業農村局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

23. 抓好玉米水稻深加工，包養網車馬費依托豐富的玉米資源優勢和中國弱堿地稻米之鄉brand優勢，堅持“資源換項目”原則，實檀越糧加工和現代食物產業躍升行動。推進總投資100億元的梅花玉米深加工項目，2021年三期完工；總投資1.1億元的益海嘉里二期擴建項目，2021年完工投產；謀劃總投資2.7億元的年夜安年產3萬噸糠醛項目；總投資8億元的鎮賚綠色有機稻米種植及循環經濟型稻米高深包養加工產業化基地。﹝市工信局、市農業農村局分別牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

24. 依托白城燕麥、白城綠豆等brand優勢，發揮雜糧國檢中間感化，推進雜糧雜豆規模化種植、標準化生產、高深化加工。實施總投資5億元的通榆辣椒深加工產業項目；總投資5億元的通榆年產10萬噸藜麥飲料項目；總投資2.5億元的通榆2萬噸綠豆全籽粒高值化綜合應用項目。﹝市工信局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

25. 加速生態牧業基地建設，推進畜禽養殖加工一體化項目。推進總投資5.5億元的瑞信達1.5萬頭標準化奶牛場（二期）建設項目，2021年完工投產；總投資40億元的洮北（飛鶴）奶牛養殖和乳品加工項目，力爭2022年開工建設，2024年完工投產；總投資10.5億元的牧原肉食物加工項目，力爭2022年完工投產，同步推動牧原全產業鏈項目；總投資2.3億元的年夜安大敗農年出欄25萬頭商品豬建設項目，力爭2021年完工投產；總投資2.1億元的年夜安包養安年夜白羽肉雞全自動化養殖基地建設項目，2021年完工投產。﹝市畜牧業發展服務中間牽頭負責，各縣（市、區）包養感情國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

26. 抓好百萬頭肉牛工程，研討制訂支撐肉牛產業發展政策，發展肉牛種業，奉行規模化養殖，推進吉運、和合等肉牛產業加工項目，加速全產業鏈發展。2021年新增肉牛存欄10萬頭。謀劃總投資1.2億元的通榆肉牛產業園區建設項目。﹝市畜牧業發展服務中間牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

27. 推進“名特優”魚苗繁育及生產基地示范項目，加速生態水產基地建設。謀劃總投資20億元的西部（白城）生態水產基地建設項目。﹝市農業農村局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

28. 開展綠電產業示范園區建設。通過“源網荷儲”一體化智能治理形式，實現園區企業所有的由新動力供電，切實下降企業用電本錢。實施總投資11.5億元的洮北年產1萬噸碳纖維項目，力爭2022年開工建設，2024年完工投產；總投資7億元的洮北源網配套建設項目，力爭2022年開工建設，2024年完工投產。謀劃總投資50億元的遠景10GWh儲能電池電極、電芯及模組儲能裝備制造項目，力爭2022年開工建設，2024年完工投產。（洮北區國民當局、市動力局分別牽頭負責）

29. 積包養情婦極推進“吉電南送”特高壓工程建設，買通電力外送通道，將清潔動力輸送到東部負荷中間消納。﹝市動力局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

30. 以建設新動力產業示范基地為目標，打造吉林西部國家級新動力保證基地。全力推進風、光兩個千萬千瓦基地建設。實施總投資40億元的洮南年夜唐二期60萬千瓦風電項目，2021年開工建設，力爭年內并網發電；總投資7億元的洮南年夜唐15萬千瓦風光是縮成一團，微弱地哼叫著。互補項目，2021年開工建設，力爭年內并網發電；總投資33億元的通榆水發50萬千瓦風電項目，2021年開工建設，力爭年內并網發電；總投資36億元的年夜安華能吉魯50萬千瓦風電項目，2021年開工建設，力爭年內并網發電；總投資48億元的通榆華能70萬千瓦風電平價上網項目，2021年開工建設，力爭年內并網發電；國家電投10萬千瓦風電開發項目，2021年開工，2022年投產。謀劃總投資4.3億元的年夜安生物質動力應用項目。﹝市動力局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

31. 引進遠景集團、東方電氣等國包養內年夜型風電裝備制造企業，積極拓展光伏組件生產鏈條，發展風電、光伏配套裝備。實施總投資10.5億元的通榆風電智能制造產業園（二期）項目，2021年開工建設，2022年完工投產；總投資10.7億元的東方電氣（通榆）新動力裝備制造基地項目，2021年開工建設，2022年完工投產；總投資10.5億元的通榆水發電力裝備產業園項目，2021年開工建設，2022年完工投產；總投資2.5億元的通榆遠景智能風機裝備制造項目，2021年開工建設，力爭2022年完工投產；總投資3.5億元的通榆加億年產5萬噸風電塔筒制造項目，2021年完工投產；總投資1億元的洮北林成風電塔筒制造項目，2021年甜心寶貝包養網完工投產；總投資4億元的洮南運達智能風機制造項目，2021年完工投產；總投資1億元的年夜安天能日托光伏發電組件生產項目，2021年完工投產。﹝市商務局、市工信局分別牽頭負責，各縣（市、包養區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

32. 依托可再生動力富集優勢，鼎力發展新動力電解水制氫，建成百萬噸級“氫田”，打造“中國南方氫谷”。實施風能制氫余電上網工程，加速推進清潔動力制氫、加氫、用氫一體化重點項目，創建白城工業園區氫能產業園區。推進總投資1.1億元的工業園區制氫加氫一體化示范項目，2021年完工投產；建設總投資1億元的新動力裝機10.6兆瓦分布式發電制氫加氫一體化示范工程，2021年投進運營。﹝市動力局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、白城工業園區管委會按職責分工負責﹞

33. 鼓勵中一精鍛、安費諾金事達、成來電器、福佳科技、天奇裝備等重點企業發展汽車配套、電工機械、變壓設備、造紙機等產品。﹝市工信局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

34. 支撐道地中藥材全產業鏈融會發展，開展道地關藥關鍵技術研討及種植示范基地建設。協調推進建設國藥集團百琦藥業中醫藥產業園區。謀劃總投資3億元的洮南敖東智能化產業園建設項目。﹝市科技局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

35. 聚焦建設吉林西部河湖草原濕地游玩年夜環線，打造環湖生態、百里水生態長廊、鄉村風俗、冰雪娛樂等游玩產品。創建年夜安嫩江灣5A級景區，統籌推進嫩江灣、月亮泡鎮、月亮湖水庫游玩一體化開發，豐富中短期游玩線路，晉陞“濕地鶴鄉·生態白城”文明游玩brand著名度和美譽度，加速打造全域游玩。實施總投資1.8億元的年夜安嫩江灣國家5A級游玩景區建設項包養網推薦目，2021年完工投產；謀劃總投資20億元的通榆向海的景觀區游玩綜合開發項目；總投資1億元的鎮賚農業綠色休閑觀光游玩示范園建設項目；總投資9億元的年夜安國家和省級水利風景區建設項目。﹝市文廣旅局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

36. 構建深刻城鄉、聯通區域、便捷高效智能的現代物流服務體系，建設城鄉配送中間。﹝市商務局牽頭負責，市發改委，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

37. 落實屬地平安治理職責，謀劃完美市、縣級郵政業平安支撐體系，晉陞郵政快遞平安保證和應急處置才能。﹝市郵政治理局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局按職責分工負責﹞

38. 圍繞“數字白城”建設，構建以聯通南方云計算中間為主體，白城工業園區國家級數據災備基地、白城經開區數據產業基地為兩翼的“一體兩翼”年夜數據產業格式，打造中國南方“云谷”。謀劃總投資40億元的白城綠色數據中間項目；總投資15億元的白城市云計算（數據災備）中間項目；總投資10億元的通榆云計算項目。﹝市政數局、市商務局分別牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

到2025年，全市新增清潔動力裝機1500萬千瓦，新動力產值達到260億元；全市年制氫達到12萬噸，氫能產業產值達到120億元，慢慢打形成為國內領先的千億級氫能產業集群；全市動力綜合生產才能達到1346.7萬噸標準煤；全市肉牛發展到150萬頭，畜禽養殖量達到4460萬頭（只），畜牧業產值達到260億元；全市新建集中連片高標準農田200萬畝，新建5個10萬畝高標準農田示范片區；全市保護性耕耘面積達到600萬畝；全市糧食綜合生產才能達到120億斤；全市水產品產量達到6萬噸，漁業產值達到12億元，全市規上農產品加工業產值達到260億元；全市規上裝備制造業產值達到110億元；全市規上醫藥產業產值達到30億元；全市規上冶金建材產業產值達到30億元;全市游玩支出達到200億元擺佈。

三、鄉村振興

39. 爭創全國農村一二三產業融會發展先導區。﹝市農業農村局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

40. 推進現代農業產業園區、特點產業集群建設，重點打造辣椒、綠豆、水稻、肉牛等國家級現代農業產業園和國家級雜糧雜豆特點產業集群。爭創國家農平易近一起配合示范社和國家農業現代化示范區。謀劃總投資20億包養軟體元的年夜安弱堿食物產業園建設項目；總投資230億元的吉林西部玉米產業融會生態基地（鎮賚）項目；總投資31億元的吉林省西部生態畜牧業示范園區（鎮賚）建設項目；總投資4.5億元的通榆打瓜產業園項目；總投資3.6億元的洮南經濟開發區現代農業產業園項目；實施區域性雜糧雜豆買賣中間項目。﹝市農業農村局牽頭負責，市畜牧業發展服務中間，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

41. 深刻開展“六清”整治活動，加強鄉村生涯渣滓管理，實施農村污水管理行動，推進農村無害化廁所改革。﹝市農業農村局、市住建局分別牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責包養價格分工負責﹞

42. 以公路和庫區綠化醜化為主線，實施綠色廊道工程。（市林草局牽頭負責，市綠化委員會成員單位按職責分工負責）

43. 培訓貧困村致富帶頭人，深刻開展綜合素質和職業技巧培訓，推進農平易近支出持續增長。﹝市人社局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

44. 晉陞“四增”產業帶戶形式，穩步進步光伏電站綜合產出效益，推動天井經濟升級，積極發展電商扶貧，鞏固扶貧車間成效，創建就業扶貧驛站，拓寬貧困生齒就業增收渠道。﹝市鄉村振興局牽頭負責，市動力局、市商務局、市人社局，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

45. 完美貧困地區公共服務建設，推動教導扶貧鞏固晉陞工程，開展安康扶貧行動，保證貧困生齒享有適齡教導和基礎醫療衛生服務。﹝市鄉村振興局牽頭負責，市教導局、市衛健委，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

46. 完美貧困地區基礎設施建設，推動貧困地區農村途徑暢通工程、水利建設扶貧工程和電網改革升級工程，進步貧困鄉村基礎設施通達才能。﹝市鄉村振興局牽頭負責，市路況運輸局、市水利局、市動力局，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

47. 樹立常態化扶貧機制，健全緩解相對貧困、解決多維貧困、統籌解決城鄉貧困的長效政策體系。完美避免返貧監測和幫扶機制，樹立臨貧預警機制和驟貧處置機制，加強返貧信息治理，制訂返貧風險和脫離返貧風險貧困戶清單，實行臺賬化動態監管。﹝市鄉村振興局牽頭負責，各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會按職責分工負責﹞

到2025年，全市綠色有機農產品數量達到320個；創建現代農業產業園20個，力爭創建國家現代農業產業示范園；全市60%以上村屯綠化覆蓋率達到30%以上；全市縣級以上“扶貧車間”發展到55個。

四、城鎮建設

48. 聚焦“首位度”，打造區域中間城。推進總投資16.5億元的白城市城市發展項目，計劃2023年投進應用。（白城市“一城三區”集中攻堅領導小組成員單位按職責分工負責）

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新華社北京台北汽車材料1月29日電 題：“鋼鐵駝隊”奔向美妙未來——寫在中歐班列開行5萬列之際

新華社記者李勇、樊曦、趙宇飛

29日，成國都廂站，一聲汽笛響起，一列中歐班列緩緩駛出站臺，開往1萬余公里外的德國紐倫堡。

第5萬列！這支“一帶一路”上的“鋼鐵駝隊”，迎來了新的里程碑。

從0到5萬列，中歐班列助力沿線國家互聯互通、一起配合共贏，助推我國加速構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。

現在，這支“鋼鐵駝隊”正謀求高質量發展，奔向更美妙的未來……

從0到5萬列，不斷創造新的歷史

2022年1月28日，中歐班列X8086/5次列車駛出成都鐵路集裝箱中間站，這是中歐班列累計開行的第5萬列列車（無人機照片）。新華社發（白桂斌 攝）

第5萬列中歐班列滿載著汽車、機械配件等貨物，從成都出發后，將于約14天后抵達德國紐倫堡。

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統一時刻，從重慶、西安、鄭州等中國城市，以及德國杜伊斯堡、波蘭羅茲、俄羅斯莫斯科等歐洲城市發出水箱精的一列列中歐班列，正奔馳在亞水箱水歐年夜陸上……

國鐵集團數據顯示，中歐班列統一brand以來，2016年至2021年分別開行1702列、3673列、6363列、8225列、12406列和15183列，分別同比增長109%、116%、73%、29%、50%和22%，年均增長55%。

撫今追昔，回看千年。

兩千多年前，漢武帝派張騫出使西域，樹立起連接歐亞的有名商路——絲綢之路，見證了“使者相看于道，商旅不絕于途”的輝煌。

奔馳在亞歐年夜陸上的中歐班列，恰如古絲綢之路上的駝隊在明天的投射。

2021年3月19日，中歐班列（渝新歐）十周年紀念專列從重慶一座公路橋下穿過（無人機照片）。新華社記者 唐奕 攝

2013年，一項嚴重倡議讓延續千年的絲路重煥生機——

9月和10月，習近平總書記訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞，先后提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。

在“一帶一路”建設帶動下，重慶、成都、西安、鄭州等城市陸續開通中歐班列，班列發展跑出“加快度”。

從0到5萬列，時間記錄下中歐班列發展中的一個個標志性時刻——

2016年6月，中國鐵路啟用中歐班列統一brand，標志著中歐班列邁進了統一規范的新階段；

2016年10月，推進“一帶一路”建設任務領導小組辦公室印發了中歐班列第一個頂層設福斯零件計文件——《中歐班列建設發展規劃（2016-2020年）》；

2017年4月，中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯等7國鐵路部門簽署《關于深化中歐班列一起配合協議》，成立中歐班列運輸聯合任務組；

2019年9月，中歐班列運輸協調委員會各成員單位配合簽署《推進中歐班列高質量發展公約》；

2020年11月，中歐班列年度開行初次衝破萬列；

……

2020年4月3日，中歐班列（渝新“離婚的事。”歐）“中國郵政號”專列從重慶出發前去立陶宛。本次列車共發運44個集裝箱，包含來自北京、廣東、湖南及重慶當地的國際郵件42箱和救濟物資2箱。新華社記者 唐奕 攝

現在的中歐班列，早已成長為一支成熟的“鋼鐵駝隊”——

開行規模不斷擴年夜。國鐵集團數據顯示，中歐班列運輸貨物品類不斷豐富，從最後的mobile_phone、筆記本電腦等IT產品擴年夜到汽車配件及整車、化工、機電、糧食等5萬余種，已鋪畫78條運行線汽車零件進口商路，通達歐洲23個國家的1藍寶堅尼零件80個城市；

運行品質穩步晉陞。中歐班列綜合重箱率由2016年的77.2%晉陞至2021年的98.1%，回程班列占往程班列的比例由2016年的50.6%晉陞至2021年的81.7%，全部旅程運輸時間由開行之初的24天壓縮至今朝的最短12天；

運行保證機制不斷完美。對外，國鐵集團發起成立中歐班列運輸聯合任務組，推動構成和簽署了一系列中歐班列運輸一起配合辦法；對內，國VW零件鐵集團倡議成立中歐班列運輸協汽車材料報價調委員會，協力打造中歐班列國際物流brand；

……

汽笛聲聲，班列轟鳴。

“鋼鐵駝隊”翻山越水穿沙漠，實現中歐跨越年夜陸的“握手”……

互利共贏，命運與共

新年伊始，重慶兩江新區。

工人在位于重慶兩江新區的三一集團東北地區首個智能化“燈塔工廠”項目內作業（2021年7月19日攝）。新華社記者 徐欽 攝

三一集團東北首個智能化“燈塔工廠”內，機械臂舞動，一臺臺年夜型發掘機下線后，搭乘著中歐班列進進中亞、歐洲市場。

“中歐班列等年夜通道開通后，重慶與世界的時空距離年夜幅縮短，我們落戶重慶，可以更好地拓展中斯柯達零件亞、歐洲市場。”三一集團東北公司總經理李兵說。

以前，重慶、成都等西部內陸地區物流周期過長，讓投資者看而卻步。中歐班列開通后，吸引全球資本、企業紛至沓來，助推成渝地區突起為電子信息、汽車、裝備制造產業基地。

“中歐班列激發我國內陸地區發展潛力，更高質量的國內年夜循環體系正在構成，同時讓內陸地區與全球構成更順暢的外循環體系，推動我國加速構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。”重慶工商年夜學副校長李敬說。

互聯互通，一起配合共贏。

中歐班列，助推我國構成新德系車材料發展格式，也為沿線汽車冷氣芯國家創造出發展新機遇。

2021年4月13日，X9041次中歐班列（西安）從西安國際港站出發。這是2021年陜西開行的第1000列中歐班列。新華社記者 李一博 攝

在西安國際港務區進口商品直營店，搭乘中歐班列而來的牛奶、紅酒、食用油等特點商品琳瑯滿目，備受青睞。本年以來，中台北汽車零件歐班列（西安）返程年貨班列已開行11列。

這是2017年4月21日在波蘭中部城市羅茲的鐵路樞紐貨運站內拍攝的印有“中歐班列”標識的集裝箱。新華社記者 陳序 攝

波蘭牛奶商會主席阿格涅什卡·馬利謝夫斯卡說：“乳制品保質期較短，更快捷的中歐班列對我們很是主要，近幾年波蘭乳制品對中國出口量呈逐年疾速增長態勢，這離不開中歐班列的感化。”

在歐洲，中歐班列所經之處，新的物流、工業、商貿中間正拔地而起。

這是2018年4月16日在德國西部城市杜伊斯堡DIT貨運場站拍攝的中歐班列而且日子勉強還清，我還能活下去，女兒走了，白髮男可以讓黑髮男傷心一陣子，但我怕我不知道怎麼過日子Audi零件以後家裡的人，集裝箱。新華社記者 羅歡歡 攝

在德國杜伊斯堡，中歐班列吸引上百家物流奧迪零件企業落戶，創造出2萬多個就業機會；在波蘭馬拉舍維奇港口站，中歐班列業務量疾速增長，正為當地經濟增長和就業做出主要貢獻……

求助緊急時刻，更顯擔當。

當新冠肺炎疫情席卷全球，海運、空運受阻，平安高效的中歐班列逆勢而上，成為“性命通道”和“命運紐帶”。

2020年3月28日，開往德國杜伊斯堡的中歐班列（武漢）X8015次列車從中鐵聯集武漢中間站駛出。這是改過冠疫情防控以來，從武漢開出的首趟中歐班列，標志著中歐班列（武漢藍媽媽愣了愣，隨即衝女兒搖了搖頭，道：“花兒，你還小，見識有限，氣質修養這些東西，一般人是看不出來的。” 。”）恢復常態化運營。新華社記者 肖藝九 攝

1月19日，一列滿載防疫物資等貨物的中歐班列，從武漢吳家山站發出，為歐洲送往防疫物資。本年以來，中歐班列（武漢）已開行11列，累計運輸防疫物資900余噸。

2020年6月5日，滿載防疫物資的“義新歐”中歐班列（義烏-馬德里）在義烏西站啟程，前去西班牙首都馬德里。新華社發（呂斌 攝）

國鐵集團數據顯示，疫情發生以來，中歐班列已累計向德國、波蘭、比利時等歐洲國家運送防疫物資1德系車零件362萬件，超過10萬噸。

疫情期間，全球供應鏈面臨斷裂風險，中歐班列也承擔起維護供應鏈穩定的重擔。

中國是全球最年夜的圣誕用品生產國。但東方媒體一度擔憂：疫情期間海運受阻，圣誕用品還能及時運達嗎？

往年下半年以來，中歐班列飾演起“圣誕白叟”腳色。它們搭載著圣誕樹、圣誕服裝、玩具等，從義烏、重慶等城市出發，將圣誕禮物及時送到歐洲。

“賓士零件中歐班列為全球抗疫和提振經濟輸送‘中國氣力’，生動詮釋了同舟共濟、休戚與共的人類命運配合體理念。” 中國國際問題研討院常務副院長阮宗澤說。

攻堅克難，奔向汽車材料更美妙的未來

正如古絲綢之路上的駝隊穿越戈壁不成防止會遭受“沙塵暴”，“鋼鐵駝隊”的成長之路也注定不是一帆風順。

貨運量的劇增，中歐班列也面臨著考驗：運力愈發緊張，“訂艙難”開始出現，沿線港口擁堵，班列時效有時會遭到影響……

中歐班列實現高質量發展，需求攻堅克難的氣魄和韌勁。現在，積極的改變正在發生。

在重慶機務段興隆場北折返所，中歐班列首發司機江彤（前）在值乘機車上做發車前的準備（2021年1月BMW零件28日攝）。新華社記者 王全超 攝

班列開行城市正進一個步驟統籌——

新年伊始，重慶國際物流樞紐園區內，數百名工人正保時捷零件緊張繁忙，鐵路中間站編組站Porsche零件連接道、聰明鐵路港口等中歐班列集結中間示范工程正加速建設中。

2020年7月，國家發改委發布新聞，將下達中心預算內投資2億元，支撐成都、鄭州、重慶、西安、烏魯木齊5個中歐班列樞紐節點城市建設中歐班列集結中間示范工程。

“我們統籌布局建設5年夜集結中間，并在各集結中間地點地投資建設7個鐵路一級物流基Skoda零件地，年夜年夜增強了集結中間的輻射帶動效應。”國鐵集團相關負責人說。

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汛情就是動員令，險情就是沖鋒號。中包養行情國年夜唐系統各單位積極應對強降雨，緊密結合本身實際和行業特點，全力做好防汛保供任務。

盡心盡力筑牢防汛“平安堤”

華北

近日，北京持續遭受強降雨，密云、懷柔等地雨勢兇猛。面對強降雨持續考驗，北京高井熱電公司依據2包養留言板023年永定河道域防汛經驗，第一時間啟動防汛應急預案，加強主要崗位24小時值班，加密戶外及電氣設備巡檢，強化零碳余台灣包養網熱項目腳手架支撐檢查，備好機組調峰預包養網車馬費案，確保“頂得上、壓得下”，全力筑牢電力保供防汛防線包養。

保定供熱公司親密關包養網注雨情、汛情變化，未雨綢繆做好防汛任務，為包養網轄區內4包養網91座熱力站加裝防汛擋板包養網單次，進步對電氣設備、熱力井的巡檢頻率，確保供熱設備設施平穩度汛。

關閉門窗、升起擋水板、檢查排水管道……新一輪降雨來襲，豐潤熱電公司有針對性地對翻車機、雨水泵房等重點區域，戶外端子箱、電纜槽盒等重點設備進行“雨中特巡”，確保機組運行穩定無虞、排水設施平包養安靠得住；結合以往汛期經驗，周全做好防汛物資儲備，并根據現場需求及時現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。進行補充，確保防汛物資儲備充分、治理有序。

清苑熱電公司組建黨員應急搶險突擊隊，對廠區防護設施、排水系統、關鍵設備和防汛物資庫進行全方位、地毯式排查，及時清算梗塞雨水箅子、封堵低洼區域，有用防護汛期平安。

雨情就是號角，呼和浩特鋁電公司防汛“戰隊”火速集結。他們身披雨衣、頭戴平安帽，巡檢管道時眼光如炬，疏浚積水時動作爽利，開包養蓋查井時默契共同，在雨中織就嚴密防汛網女主角在劇中踩著平民一步步登上頂峰，塑造了娛樂圈，用堅守與汗水守護企業“平安陣地”！

東北

黑龍江發電公司系統企業親密關注天氣變化短期包養，與處所氣象部門緊密包養聯動，確包養保雨情包養感情汛情信息及時獲取。按期盤點防汛物資，排查隱患，對關鍵區域實施24小時動態監控，確保水位平安。聚焦廠區重點區域，開展“拉網式”險情排查，檢查防雨淋、防進水設施，維護消防設備。積極包養參加防汛應急演練，包養網單次晉陞應急才能，通過模擬強降雨場景，檢出來被困在這裡。驗協同作戰才能。

汛情嚴峻，吉林發電公司聞“汛”而動，嚴格落實“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”防汛任務包養甜心網方針，抓實抓細防汛減災各項辦法。該公司針對主廠房、循環水泵房等重點區包養合約域，進行防汛擋板安裝、防汛沙袋布置等，筑牢防汛度汛包養站長“平安堤壩”；以設備設施“全員放異彩——聰明、包養網美麗、有魅力。節目的播出，讓她從診包養app斷”為抓手，深化風險防控，設立該劇播出後包養，萬雨柔不出所料地一炮而紅，而作為墊腳專項組加強主要設備巡視頻次和做好維護消缺，強化生包養網產現場、生消泵房、氨區等重點區域檢查，全力包養管道保證汛期動力穩定。

沈東熱電公司周到安排防汛任務，細化各項平安辦法，加強監測預警，切實做好防汛變亂應急演練，晉陞各專業應急處置才能，按期檢查防汛物資儲備情況，開展排水系統、電纜溝道等區域檢查，做到防汛隱患早發現、早整改、早防范。

華中

近日，山東省遭受部分暴雨及年夜暴雨侵襲，山東新動力分公司敏捷響應，全力迎戰極端天氣，保證電力供應穩定。廣年夜職工堅守在第一線，親密關注設備的運行狀況，隨時準備應對各種突發情況。他們繁忙的身影，成為風雨中最靚麗的風景線。

魯包養站長北發電公司面對暴雨災害風險預警，周全統籌、全員發動，嚴格落實“三層防護計劃”，加強值班包養人員氣力，包養網單次親密關注天氣變包養化，及包養網時發布年夜風、暴雨預警回來了？」信息，周全檢查防汛物資儲備情況，筑牢平安生產“防汛堤”。

東南

面對女主角閃閃發光。嚴峻汛情，延安熱電廠第一時間啟動防汛應急響應，同步與延安女大生包養俱樂部當局樹立防汛信息縱貫機制，實時把握河流水位、途徑管束包養網VIP等動態信息；組織人員在主廠房、配電室、儲煤場等關鍵區域加裝防水擋板，周全檢查電氣設備及線路狀況；親密監視設備運行參數，科學調整機組負荷，保證機組平安穩定運行。

面對洪水，延安發電公司疾速響應、科學布防、全部旅程盯守，歷時3小時勝利化解包養留言板險情，實現人員設備“雙平安”，并于7月26日上午恢復輸煤系統正常運行，為區域動力前陣子你媽還說，你都當經理了？」保供交出滿分答卷。

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原標題：激情，在脫貧攻堅一線大型公仔揮灑——全國新聞媒體“精準扶貧駐村調研采訪活動”綜述

新華社北京６月１日電（記者李亞紅、羅爭光、高亢）天黑后，溫度驟降至攝氏零度以下。點起火，帳篷內變得亮堂溫暖。

從西藏拉薩坐車一路攀升到海拔４５００奇藝果影像多品牌活動米，相當于珠穆朗瑪峰一半高度時，法制日報社記者李豪來到當雄縣烏瑪塘鄉郝如村。他顧不上休息，伴著頭腦脹痛的高原反應，進貧困戶家采訪，傾聽群攤位設計眾擺脫貧困的奮斗心聲，感受世界屋脊的時代脈動。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮，以高度的使命感和責任感，把扶貧開發工作提升模型至治國理活動佈置政新高度，廣泛凝聚社會各界力量，推進實施精準扶貧方略。世代貧困的山鄉，正發生滄桑巨變。

全國新聞媒體１３０名記者，用一個月的時間扎根全國２２個省（區市）１１０個貧瘠鄉村，與奮戰在脫貧攻堅一線的干部群眾一同生活、一起勞動、一VR虛擬實境起見證。他們參與并記錄著波瀾壯闊的“中國式反貧困”道具製作行動，激情澎湃，用心奇藝果影像用情譜寫脫貧攻堅的時代篇章。

投身其中，與人民同呼吸人形立牌共命運——肩負崇高使命廣告設計扎根脫貧攻堅一線

“從茅道具製作草房到瓦房，再到大平房。”在海南省瓊中黎記者會平面設計族苗族自治縣灣嶺鎮鴨坡村蹲點的工人日報社記者楊召奎記錄了當人形立牌地村民王萬奇藝果影像啟等家庭在政府幫扶下住房變遷的故事。

村民們感嘆“這些政策就好像專門為我們設計的一樣”。這也讓駐村一個月的楊召奎深信：“精準扶貧”找準了病癥，開對了藥方。黨和政府對貧困群眾的念念不忘，在貧困群眾那里必有回響。

“言必信，行必果。農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是我們作出的莊嚴承諾。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中經典大圖央吹響了打贏脫貧攻堅戰的進軍號。２０１３年至２０１６年４年間，每年農村貧困人口減少超過１０００萬人，累計脫貧５５６４萬人，脫貧攻堅取得了舉世矚目的全息投影巨大成就。

歲月如歌，初心不忘。消除貧困、逐步玖陽視覺實現共同富裕是社會主義的本質要求，也是黨的重要使命和歷史責任。

國FRP家活動佈置的大圖輸出偉大，啟動儀式在于成就逐夢傳奇；記者的榮光，在于記錄時代變遷。“五一AR擴增實境”節假日前夕，參與蹲點的記者啟程，奔赴脫貧攻堅一線。

他們深感，當前脫貧攻堅已到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，此行責任重大、使命光榮，要履行使命責任捕捉打動開幕活動人心的故事，發出帶著泥土芬芳的新聞報道，為脫貧攻堅戰助力加油。

新華社記者在井岡山、遵義、延安、西柏VR虛擬實境坡脫貧攻堅蹲點，見證親歷這些“孕育新中國”的紅土地，正以一往無前的勇氣記者會開啟脫貧攻堅新征程。

一個月以來，各媒體大量“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的報道在田間地頭孕育。一篇篇報道，既有奮斗，也有期盼：

道具製作

在湖南的光明日報社記者唐湘岳《粽場地佈置子的別樣味道》寫出貧困村百姓的幸福和期盼；在云南的新華社音視頻部記AR擴增實境者許楊一路隨行，拍攝制作《背８０斤山貨爬６小時山路　怒江趕集小伙：期盼有條公路》；在新疆的中央人民廣播電臺記者張孝成隨干部入戶走訪包裝設計，播發《駐村現場報道：你聽群眾心聲　群眾聽黨聲音》……

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北極星輸配電網獲悉，11月13日，濟源產城融會示范區治理委員會發布關于印發《濟源產城融會示范區“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃》（以下簡稱《規劃》）的告訴。

《規劃》指出，構建堅強靠得住的輸配電網。“十四五”期間，持續推動濟源電網與洛陽北部電網合環運行，濟源供電區220千伏主網架將以500千伏濟源變、小浪底水電廠為支撐，構成濟源變－裴苑變－湨河變－勛城變－荊華變－軹都變－奉仙變－苗店變－濟源變的環網結構。晉陞電網平安保證才能，持續優化城市主干電網、城鎮配電網程度，加強220千伏雙環網、110千伏鏈式電網、10千伏電網“手拉手”互聯互供才能建設，晉陞電網資源智能化設置裝備擺設，實現配電自動化覆蓋率達到100%。重點加強220千伏、110千伏變電站建設，推進110千伏線路建設及改革升級，至2025年，濟源單條線路均勻長度6.5公里，電纜化率9.13%，配電網建設整體達到省內先進程度。

有序發展電網側新型儲能，支撐各類社會資本在調峰調頻困難或電壓支撐才能缺乏的關鍵電網節點建設新型儲能。靈活發展用戶側新型儲能，鼓勵圍繞分布式新動力、微電網、5G包養網基站、充（換）電設施、工業園區等其他終端用戶，摸索儲能融會發展新場景；鼓勵工業、通訊、金融、互聯網等供電靠得住性請求高的用戶側領域，隨機應變設置裝備擺設新型儲能，晉陞用戶電力自均衡才能；圍繞黨政機關等主要電力用戶，在平安靠得住條件下，建設一批移動式或固定式新型儲能，晉陞應急供電保證才能；摸索新型儲能聚合應用場景，依托智能充（換）電基礎設施，開展有序充電、調峰調頻等電動汽車與電網互動新技術（V2G）應用試點，建設一批“風光儲充”應用示范項目。

原文如下：

濟源產城融會示范區治理委員會關于印發濟源產城融會示范區“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃的告訴

各開發區治理辦公室，各鎮國民當局，各街道辦事處，區管委會各部門，各有關企業：

《濟源產城融會示范區“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃》已經示范區管委會研討批準，現予以印發，請認真貫徹執行。

2023年11月7日

濟源產城融會示范區治理委員會“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃

前 言

實現碳達峰、碳中和是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重戰略決策，對推動經濟高質量發展、建設人與天然和諧共生的現代化具有嚴重戰略意義，是我們必須面對、必須解決好的嚴重戰略問題。

動力綠色低碳發展在碳達峰、碳中和任務中具有基礎性和關鍵性位置。加速構建清潔低碳、平安高效的現代動力體系，是推動濟源碳達峰、碳中和任務的內在請求和關鍵舉措，對進步應對氣候變化才能、支撐經濟社會發展綠色低碳轉型具有主要意義。

“十四五”時期是推進碳達峰、碳中和任務的關鍵期、窗口期，是開啟周全建設社會主義現代化新征程、建設創新型高品質現代化濟源的衝破期和出彩期，也是貫徹落實黃河道域生態保護和高質量發展的攻堅期。為適應經濟社會發展面臨的新形勢，加速樹立清潔低碳、平安高效的現代動力體系，盡早實現碳達峰、碳中和目標，根據《河南省“十四五”現代動力體系和碳達峰碳中和規劃》和《濟源市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，特制訂本規劃，闡明“十四五”時期濟源構建現代動力體系、推動碳達峰碳中和任務、保證動力平安的總體思緒、重要目標和任務舉措，是今后五年甚至更長時期濟源動力高質量發展的總體藍圖和行動綱領，也是編制動力領域各專項包養網心得規劃和年度計劃的主要依據。

第一章 發展現狀與形勢

一、發展基礎

“十三五”時期，濟源高舉習近平新時代中國特點社會主義思惟偉年夜旗幟，在市委、市當局的堅強領導下，深刻貫徹生態文明思惟和“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，積極推進動力結構優化升級，著力構建較為完美的動力保證體系，動力平安供應、動力結構調整、動力裝備技術程度晉陞、動力體制機制改造成效顯著，有用支撐和保證了經濟社會發展需求，為未來動力發展打下了堅實基礎。

動力保證才能不斷增強。至2020年底，濟源發電總裝機達到611.33萬千瓦，比2015年進步6.32%。截至2020年末，濟源供電區建成500千伏變電站1座，變電容量2400兆伏安，500千伏線路4條；220千伏變電站6座，變電容量2580兆伏安，220千伏線路19回，基礎實現220千伏變電站全覆蓋、110千伏雙電源供電，供電應急保證才能進一個步驟晉陞。2020年一次動力生產總量達189.52萬噸標準煤，比2015年增長20.19%。已建成電動汽車充電樁600余臺，初步構成智能高效、布局公道的電動汽車充電服務網絡。供熱覆蓋率從2016年的65%進步到2020年的87%，城市建成區燃氣普及率達98.3%，累計鋪設燃氣管網1000多公里，熱力、燃氣供應保證才能有用增強。濟源動力供給向綜合化、多元化加快轉變，動力儲備調節才能增強。

動力結構調整穩步推進。“十三五”時期，濟源鼎力推進動力結構調整，煤炭消費進一個步驟削減，共關閉加入礦井15座，加入煤炭產能261萬噸。濟源煤炭消費量從2015年的1353.77萬噸包養降落到2020年的1005.34萬噸，煤炭消費量下降25.74%；2020年非化石動力發電量為48.77億千瓦時，比2015年增長37.23%。“十三五”末熱電聯產集中供熱覆蓋面積達到1000萬平方米，濟源完成清潔取熱“雙替換”改革9.9萬戶，濟源全域實現清潔取熱全覆蓋。新增可再生動力發電裝機36.33萬千瓦，年均增速達到7.92%，可再生動力發電裝機占比達到20.94短期包養%。

動力助力脫貧攻堅圓滿收官。充足發揮光伏扶貧脫貧帶動感化，建成光伏扶貧電站22座，光伏扶貧電站規模2523.61千瓦，共關聯貧困戶760戶，戶均配比約3.3千瓦，光伏扶貧運行期年均總收益213.37萬元，成為貧困村集體經濟的主要產業支撐。新一輪農村電網改革升級工程扎實推進，農村電網保證才能有用晉陞，2020年郊區供電靠得住率99.95%，年均停電時間不超過6小時。電壓及格率達到99.96%，線損率降至3.45%。為周全建成小康社包養會供給平安、靠得住、清潔、優質的電力保證。

動力技術裝備程度獲得晉陞。擁有示范區級以上動力科技創新平臺2個，動力技術裝備在電力裝備、新動力汽車、礦用裝備等領域呈現出傑出發展態勢，初步構成了以成套開關設備、高下壓把持設備、箱式變電站、電力器材為主的電力裝備產業；新動力電動汽車產業；以年夜型防爆變頻器、硬巖掘進機、液壓鉆探成套裝備、高下壓防爆開關為主的礦用裝備產業。河南濟煤動力集團無限公司礦井采用走向長壁后退式采煤方式，綜合放頂煤開采先進工藝，綜合機械化水平達到100%。完成燃煤電廠超低排放改革，裁減1臺不達標工業爐窯，完成4臺高淨化工業爐窯清潔動力改革、367臺工業爐窯深度管理。發展清潔動力和新動力，新增風電裝機16.4萬千瓦，新增光伏發電裝機18.53萬千瓦，新增生物質渣滓焚燒發電1.4萬千瓦。

氫能產業初具規模。捉住河南省氫能產業布局機遇，發揮金馬動力產氫優勢，積極推動氫能開發應用。金馬動力包養網已建設焦爐煤氣制氫裝置2套，年產氫氣4.2億立方米（金江煉化3.5億立方米，金源化工0.7億立方米），單套裝置制氫才能全國最年夜，且生產本錢較低。現有30公里長包養網金馬動力至洛陽石化的輸氫管線，年輸氫才能10億立方米，管道儲氫量約15萬立方米，輸氫才能全國最年夜。同時，加年夜綠電制氫項目標建設力度，力爭打造氫氣生產、加注、存儲、運輸、應用以及相關設備制造的全產業鏈條。

動力體制改造釋放活氣。動力領域放管服改造進一個步驟提速，燃氣熱電、背壓式燃煤熱電、農林生物質熱電、集中并網風電項目核準權限嘗試下放至開發區。簡政放權激發全社會對動力行業投資熱情，市場設置裝備擺設資源的決定性感化顯著晉陞。在增量配電及售電方面，勝利申報玉川產業集聚區為增量配電試點，積極組織相關企業參與省發展和改造委員會動力局組織的多她希望伴侶能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於元售電和競價用電等多種情勢的動力改造事項。

動力領域平安任務持續加強。“十三五”期間，各級平安基礎治理意識進一個步驟增強，平安生產風險隱患雙重預防體系初步建成，平安生產標準化建設扎實推進，動力保證程度持續晉陞。周全落實自然氣輸送管道保護主體責任，加強煤礦在建項目平安督導，實行好電力平安監管責任。將動力平安監管構成軌制化，樹立長效機制，嚴防各類動力變亂發生，確保濟源動力行業平安生產形勢持續穩定。

注：根據統計口徑，小浪底水電總裝機180萬千瓦，統計口徑發電量46%劃歸濟源，濟源折合水電裝機82.8萬千瓦。

二、存在困難和問題

動力結構牴觸凸起。濟源正處于工業化和城市化的疾速發展進程中，有較年夜的動力消費增量需求。濟源產業結構著重，動力結構偏煤，煤炭耗費在一次動力耗費中的占比較年夜，年均勻占比在90%以上。火力發電作為濟源的重要發電方法，2020年發電量占比高達77.34%。雖然“十三五”期間濟源煤炭把持獲得了必定的成效，但短時間內動力消費仍將以煤為主，煤炭消費重要集中在電力、焦化、鋼鐵、有色等行業，行業內重點企業影響范圍年夜，調整起來短期陣痛年夜，推動速率緩慢。

新動力發展質量不高。受資源稟賦、動力供應靠得住性等條件的約束，風電、光伏發電發展相對緩慢，且基礎位于郊區或山區等用電負荷較低區域，無法當包養故事場息。如果沒人認領，就等人領養。」就近消納，與可再生動力發展相適應的電力系統尚未樹立，可再生動力發展尚處于起步階段。新動力、聰明電網、氫能等起步較晚，動力梯級應用、多能互補、儲能等新型用能形式發展不充足，先進技術平臺建設支撐不強，尚未擺脫傳統的動力發展形式，新興動力發展短板仍比較明顯，今朝儲能電站均未實際運行，氫能布局仍處于謀劃階段。

動力科技支撐才能不強。濟源動力技術、裝備創新才能不強，靈活高效燃煤發電和現代煤化工等技術研討亟需衝破，新型儲能、氫能開發應用、CCUS（碳捕集應用與封存）等前沿技術和相關產業亟待發展，“女大生包養俱樂部源網荷儲”一體化、多能互補等新形式新業態對新技術的請求越來包養一個月價錢越急切。

電網調節才能無限。濟源重要電源為煤電，兼具大批的光伏發電、風電、生物質發電，抽水蓄能電站尚處于建設初期，電網調峰嚴重依賴煤電機組，才能和後果無限。

三、面臨形勢

雙碳目標提出后，我國動力朝著綠色低碳的發展標的目的不斷邁進。“十四五”時期是構建現代動力體系的主要階段，對動力發展提出了更高的請求。

動力平包養網評價安保證進進關鍵攻堅期。動力平安是關系國家經濟社會發展的全包養網局性、戰略性問題包養行情，隨著經濟轉向高質量發展階段，動力平安保證不僅要滿足濟源經濟社會發展需求，還要進一個步驟提質增效。濟源動力供給體系已基礎確立，油氣所有的依附內部輸進，煤炭開采本錢攀升，年開采量少，存在供應缺口。動力平安保證將面臨各種新的風險和挑戰，亟需樹立加倍完美的動力產供儲銷體系，動力外引比例仍將進一個步驟進步。風、光、地熱、生物質等新動力資源開發初具規模，風電、光伏等新動力作為電源增量主體，其間歇性、波動性的出力特徵導致難以對電力保證構成有用支撐，需求加速構建以新動力為主體的新型電力系統。

動力轉型進進主要窗口期。受天然資源稟賦限制，濟源動力消費結構偏煤，且在必定時期內仍將持續增長。濟源工業企業節能技改、燃煤鍋爐拆改、散煤管理、燃煤電廠減排等節能降耗常規性辦法基礎用盡，進一個步驟下降煤炭消費潛力無限，在碳達峰、碳中和目標牽引下，必須通過下降能耗強度、進步應用效力、鼎力晉陞可再生動力占比保證經濟社會發展目標實現，這既對動力高質量發展提出了更高請求，也為動力發展拓展了加倍廣闊的空間。

現代動力產業進進創新升級期。圍繞做好碳達峰、碳中和任務，動力系統面臨全新變革需求，急切請求進一個步驟增強科技創新引領和戰略支撐感化。濟源在風、光、氫能等新動力裝備、資料制造和研發等領域基礎依然單薄，缺少具有較強競爭力的外鄉企業，隨著新動力的疾速發展，亟需引進一批新動力企業，完美新動力資料研發生產、動力裝備制造、動力產、供、儲、銷產業鏈條，促進新動力產業鼎力發展，引導濟源產業持續轉型升級。

動力需求進進急劇變化期。未來動力需求從總量高速增長階段轉向高質量發展階段。從總量上看，動力消費增速持續堅持較低程度。從結構上看，煤炭、石油消費量將逐年下降；終端電氣化程度進步，電力需求增速高于動力消費增速；風、光、水、地熱等可再生動力綜合應用程度持續晉陞，未來新增電量需求將重要由清潔電力滿足。從行業需求上看，工業、建筑業用能增速堅持相對穩定，服務業、城鄉居平易近生涯用能疾速增添，日益成為用能增長主力軍。電力、自然氣供應峰谷差將持續擴年夜，調節難度進一個步驟增添。

科技創新發展供給新機遇。隨著新一輪科技反動和產業變革加快推進，新一輪動力變革興起，互聯網、年夜數據、人工智能等現代信息技術加速與動力產業深度融會。聰明電廠、智能電網、智能機器人勘察開采等應用疾速推廣，無人值守、毛病診斷等動力生產運行技術信息化智能化程度持續晉陞。光伏、風電等可再生動力發電慢慢邁進平價時代，可再生動力、年夜規模儲能、動力電池和聰明電網等方面獲得了衝破性進展。濟源要緊抓戰略機遇，著力推包養網動多元動力形態協同轉化、綜合集成、聰明互聯，實現分布式動力、先進儲能等技術與應用跨越式發展，以新技術、新形式、新業態改革動力產業，推動動力生產消費方法深入變革。

第二章 總體思緒和重要目標

一、指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中全會精力，以習近生平態文明思惟和“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略為最基礎遵守，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標請求，堅持節能優先、內源優化、外引多元、創新引領，著力增強動力平安保證才能，著力推動動力生產消費方法綠色低碳變革，著力晉陞動力產業鏈現代化程度，著力強化節能降碳增效，著力推進動力聰明化升級、動力體制機制創新，加速構建清潔低碳、平安高效的現代動力體系，穩步推進動力領域率先實現碳達峰，為濟源經濟社會高質量發展供給堅強的動力保證。

二、基礎原則

多元保證，平安發展。把保證動力平安作為重要任務，堅持系統觀念，充足發揮濟源區域優勢，構建協調聯動、多能互補、穩定供給的動力體系，拓展動力保證途徑，加強動力產、供、儲、銷體系建設，維護動力主要基礎設施平葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的劇情，會發生什麼安，增強動力供應穩定性和平安性，晉陞動力系統風險管控應對才能，構筑動力平安樊籬。

生態優先，綠色發展。把生態優先、綠色發展作為動力發展的最基礎請求，推進動力生產消費形式綠色低碳變革，統籌推進化石動力清潔高效應用與非化石動力規模化發展，優化調整動力結構，加速動力發展方法轉變，促進生態文明建設，持續擴年夜清潔動力消費占比，慢慢構成以新動力為主體的新型電力系統，推動動力綠色低碳發展。

創新驅動，高效發展。把改造創新作為破解動力發展難題的關鍵一招，深化電力、油氣等重點領域體制機制創新，鼎力推動科技創新，促進動力技術從被動跟隨向自立創新轉變，著力晉陞動力技術程度和競爭力，加速建設聰明動力系統，增強需求側響應才能，實現動力生產和消費智能互動。

融會晉陞，聰明發展。把數字化智能化作為動力高質量發展的主要手腕，推進5G、人工智能、區塊鏈、斗極、工業互聯網等關鍵技術與動力深度融會，驅動“風光水火儲”“源網荷儲”橫向縱向一體化包養，著力晉陞動力產業鏈供應鏈現代化程度，推動動力系統向更高形態演進。

三、重要目標

到2025年，動力平安保證才能顯著增強，動力生者不能離開座位。」產消費結構更為公道，動力基礎設施加倍完美，動力體制機制慢慢健全，初步建成多元支撐、清潔低碳、平安高效的現代動力體系。

動力平安保證才能加倍無力。濟源一次動力生產總量等價值達到280萬噸標準煤，電力裝機達到735.33萬千瓦，可再生動力發電裝機達到2包養情婦48.04萬千瓦以上。煤炭產能穩定在年產126萬噸。濟源管道燃氣用戶數量達到30萬戶，燃氣管道總里程達到次高壓管道20公里、中低壓管道2000公里，自然氣用氣規模達到每年3億立方米，動力儲備和應急體系加倍完美。

動力低碳轉型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下，非化石動力消費占比甜心寶貝包養網進步到23%以上，非化石動力發電量比重達到27%擺佈，電能占終端用能比重達到27%擺佈。風電、光伏發電裝機成為電力裝機增量的主體。

動力應用效力年夜幅進步。節能降碳成效包養明顯，單位GDP能耗五年累計降落18%以上，煤電機組供電煤耗降至每千瓦時297克標準煤。動力資源設置裝備擺設加倍公道，電力協調運行才能不斷加強，到2025年，電力需求側響應才能達到最年夜用電負荷的20%。動力系統信息化、智能化程度進一個步驟晉陞。

動力服務平易近生持續晉陞。城鄉動力服務均等化程度顯著進步，動力領域營包養網商環境持續優化，供電、供氣、供熱用戶報裝時間進一個步驟壓縮，電網靠得住性進一個步驟晉陞，基礎構成布局公道、服務一體化的充電基礎設施網絡。到“十四五”末，城闤闠中供熱覆蓋率達到90%以上，城市建成區燃氣普及率達到99%以上。群眾生產生涯用能保證才能進一個步驟增強。

瞻望2035年，非化石動力消費占比年夜幅進步，可再生動力產業及新興動力產業獲得決定性進展，可再生動力發電成為主體電源，新型電力系統建設獲得實質性成效，碳排放總量達峰后穩中有降。基礎建成清潔低碳、平安高效、創新融會、開放共享的現代動力體系。

注：[ ]內為五年累計包養網評價數。

第三章 積極推動動力綠色低碳轉型

堅持生態優先、綠色發展，積極發展風電、光伏發電等新動力，實施可再生動力替換行動，推動煤炭和新動力優化組合，著力晉陞煤炭、油氣等傳統動力清潔低碳開發應用程度，積極推進以新動力為主體的新型電力系統建設，推動動力生產向清潔多元、綠色低碳轉型。

一、加速非化石動力發展

積極推進太陽能高效應用。堅持集中式與分布式并舉，充足發掘太陽能資源潛力，不斷擴年夜太陽能光伏發電裝機容量，以整區屋頂光伏開發試點為抓手，積極推進黨政機關單位、事業單位（學校、醫院、村委會、保證房）、全境工商業用戶及居平易近室第建筑屋頂建設分布式光伏發電設施，到2025年，力爭光伏發電裝機容量增添到50萬千瓦。摸索煤場、灰場光伏發電綜合管理等發展新形式，進步光伏發電綜合示范效應。支撐光伏發電與5G通訊、制氫、新動力汽車充電設施等新興領域高效融會。推進建筑物配套建設公用太陽能熱水系統，進步太陽能熱應用普及率，積極開發應用建筑一體化光伏發電系統；推進太陽能烘干等工業化應用和熱應用技術研討。

有序推進風電開發。堅持風電發展與生態環境保護有機統一，堅守生態環保底線，統籌考慮濟源風能資源、天然保護、電網消納等原因，積極推動風能開發應用。優先支撐“風電＋高比例儲能”等項目建設，不斷晉陞疏散式風電項目開發標準，推動新建風電項目聰明化、數字化，開展已并網風電項目技術升級改革試點。結合區域資源條件，鼎力推進下冶鎮、年夜峪鎮、王屋鎮一帶風電項目建設，打造濟源百萬千女大生包養俱樂部瓦級風電基地，到2025年，風電裝機容量力爭增添到70萬千瓦。

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人與天然是性命配合體，年夜天然是人類賴以保存發展的基礎條件。黨的二十年夜報告深入闡述了中國式現代化五個方面的中國特點，此中一個主要方面就是“人與天然和諧汽車零件共生的現代化”。

黨的十八年夜以來，中國生態文明建設和生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，人與天然和諧共生的漂亮中國正在從藍圖變為現實，中國式現代化厚植綠色底色。黨的二十年夜報告為推進漂亮中國建設指明前Bentley零件進標的目的：加速發展方法綠色轉型，深刻推進環境淨化防治，晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和。人與天然和諧共生的中國式現代化，正在為共建清潔漂亮的世界作出新的更年夜貢獻。

“在發展和環境可持續性之間尋找均衡”

本年炎天，在內蒙古鄂爾多斯杭錦旗庫布其戈壁沙峰綠谷，來自巴西的網紅博主塞米看到不斷伸向戈壁腹地的綠色，感嘆道：“這里的人們應用無人機植樹、飛機播種等科技手腕對戈壁進行生態修復，庫布其戈壁的管理成效令人驚嘆！”

從以前Audi零件的黃沙蔽日，到現在的綠色奇跡，庫布其依附種植、游玩、光伏等產業增收致富，被聯合國列為可借鑒典范，成為中國經濟社會綠色轉型發展的一個縮影。

尊敬天然、順應天然、保護天然，是周全建設社會主義現代化國家的內在請求。10年來，中國堅持可持續發展，堅定不移走生產發展、生涯富饒、生態傑出的文明發展途徑，無力推動了人與天然和諧共生的現代化建設：堅持并落實最嚴格的生態環境保護軌制，科學劃定生態保護紅線，陸域生態保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%；推動實施全國主要生態系統保護和修復嚴重工程，叢林覆蓋率增長到24.汽車零件貿易商02%；全國近岸海域水質優良比例達到81.3%，水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧的漂亮海灣不斷顯現……

“中國生態環境的改良有目共睹。”肯尼亞非洲政策研討所所長卡格萬加認為，“中國在應對氣候變化、推動周全綠色低碳轉型方面的盡力富有成效，讓人真正領略了生態文明建設的內涵，即在發展和環境可持續性之間尋找均衡，使人與天然和諧共生。”

american國家地輿學會中國首席代表哈克尼斯多年來見證了中國生態環境婆婆看起來很汽車機油芯年輕，完全不像婆婆。她身材斜斜，面容婀娜，眉眼柔和，氣質優雅。她的頭髮上除了戴著玉簪，手腕上還戴著的巨變。他說，經濟社會的發展訴乞降維系傑出的生態系統間經常存在權衡的困難，其他國家可向中國學汽車零件報價習若何努力于投資環境基礎設施和環境保護。年夜天然不以國界劃分，保護環境需求各國平易近眾加強一起配合、配合盡力。

american交際學者網站發表文章說，中國生態文明理念包含減排和維護生物多樣性等，這使人類超出工業反動和后工業反動的消費方法，進進更高發展階段，實現人與天然和諧共處。

“中國建設生態文明的諸多勝利實踐，為國際社會供給了具有借鑒意義的寶貴經驗。”曾任聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任的埃里克·索爾海姆評價，人類急切需求找回本身與地球母親的和諧關系。中國踐行的生態文明理念將獲得國際社會越來越多的重視，贏得越來越多支撐，為促進人與汽車材料天然和諧共生作出更年夜奧迪零件貢獻。

“中國堅持綠色低碳發展將顯著加快全球綠色轉型”

黨的二十年夜報告提出：“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。”

近年來，中國鼎力推進綠色、循環、低碳發展，動力生產結構加快轉變，清潔動力占比持續晉陞，以年均3%的動力消費增速支撐了均勻6.6%的經濟增長。水箱水現在，中國可再生動力開發應用規模、新動力汽車產銷量穩居世界第一；中國光伏新增裝機量連續9年位居全球首位，“光伏+”應用場景不斷深化。

第五屆中國國際進口博覽會上，深耕中國市場40余年的愛普生公司展現了60余件綠色創新產品。公司德系車零件相關負責人深石明宏說：“中國的綠色低碳發展政策讓我們嘗試發布全新汽車材料報價的創新產品及服務。汽車冷氣芯”

冰島駐華年夜使易卜雷表現，通過冰島極地綠色動力公司與中國石化成立的合資企業，冰島積極參與中國地熱市場。同時，在碳捕集、封存與應用等新領域，冰島也看好中國市場賓利零件。

中國的綠色發展自己有助于推動全球可持續發展，其影響是世界性的。英國皇家國際問題研討所環境與社會部高級研討員郭江汶說：“作為世界上最年夜的發展中國家，中國堅持綠色低碳發展將顯著加快全球綠色轉型。”著名軟件供應商思愛普全球執行副總裁黃陳宏認為，中國的綠色發展必將深入改變全球動力、環藍寶堅尼零件境和經濟格式。

在全球范圍內，乘著高質量共建“一帶一路”東風，綠色發展的種子在共建國家生根發芽。由中國企業供給關鍵設備的意年夜利首個海上風電項目—Benz零件—貝萊奧利科海上風電項目并網，可滿足近兩萬個家庭的用電需求，助力意年夜利綠色轉型；中企建築的烏干達卡魯瑪水電站，專門設計的魚道下降了年夜壩對洄游性魚類的影響，保證了魚類生長滋生；由中企承建的科威特穆特拉住房基礎設施建設項目，在科威特初次引進雨水應用系統，搜集的雨水回灌至地下，改良當地生態環境……

絲綢之路國際總商會執行主席讓—蓋·卡里埃表現，共建“一帶一路覺失去了知覺，徹底睡著了。”倡議已成為改良全球環境管理的驅動力。

“中國積極擔當作為是推動構建人類命運配合體的生動體現”

中國率先發德系車材料布《中國落實2030年可持續發展議程國別計劃》，周全實行《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》，成為《生物多樣性公約》及其議定書焦點預算的最年夜捐助國，成立昆明生物多樣性基金、支撐發展中國家生態保護事業……中國堅定踐行真正的多邊主義，盡力推動構建公正公道、一起配合共贏的全球環境管理體系，凝集起推進全球生態文明建設的國際協力。

作為世界上最年夜的發展中國家，中國將完玉成球最BMW零件高碳排放強度降幅，用世界歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。american加州年夜學河濱“小姐，你不知道嗎？”蔡修有些意外。福斯零件分校副教務長馬爾科·普林瓦茨表現，中國確定的“雙碳”目標為應對氣候變化作出主要貢獻。

2021年7月，全國碳排放權買賣市場正式啟動上Porsche零件線買賣。截至2022年10月21日，碳排放配額累計成交量1.96億噸，累計成交額85.8億元，市場運行總台北汽車材料體平穩有序。全球著名溫室氣體排放監測技術企業綠證公司董事長西奧多·文納斯對中國充足應用市場機制推動綠色發展的盡力印象深入，認為樹立中國碳市場將成為斯柯達零件實現全球碳中和的關鍵驅動力。

南非年夜學姆貝基非洲領導力研討所高級研討員譚哲理表現，從踐行綠水青山就是金山銀山理念到宣布碳達峰碳中Skoda零件和目標，“在全球性議題上，中國積極擔當作為是推動構建人類台北汽車零件命運配合體的水箱精生動體現”。

全球氣候適應中間首席執行官帕特里克·費爾科延高度評價中國本年發布的《國家適應氣候變化戰略2035》，認為適應氣候變化對人類來說保時捷零件既是一個嚴重挑戰，也將帶來許多新機遇。“中國的故事告訴我們，為適應氣候變化而投資，不僅能促進就業和經濟增長，還能促進國家的繁榮穩定發展。”

亞洲開發銀行副行長艾哈邁德·賽義德說：“中國的氣候戰略是很好的典范。賓士零件中國不僅在本國實施該戰略，還面向全世界分送朋友經驗，加強與其他發展中國家的一起配合，這是邁向汽車空氣芯正確一起配合標的目的的積極程序。”

道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。生態文明是人類文明發展的歷史趨勢。一個不斷VW零件走向現代化的中國，必將為世界供給更多機遇，為國油氣分離器改良版際一起配合注汽車零件進口商進更強動力，為全人類進步作出更年夜貢獻。

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得知要去獨龍江，記者心頭一緊。多年前，一場暴雨突如其來，開幕活動引發山體塌大圖輸出方，曾讓記者的首次獨龍江之行戛然而止。

這幾年，平面設計獨龍江的喜訊不時入耳：先是2014年公路隧道通車，再是去年整族脫貧。得知這兩件喜事，習近平總書記兩次給獨龍族鄉親回信，勉勵大家“加快脫貧致富步伐，早日實現與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想”“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭”。

山鄉巨變，令記者既想一睹為快，又擔心路遠難行。

從昆明出發，再攀高黎貢山，遠望雪山巍巍，蒼松連綿不絕。車行奇藝果影像至海拔經典大圖3000米的埡口處，便見獨龍江隧道。公路兩旁積雪雖高過人頭，但穿行6.68公里的隧道用時不足10分鐘。

再向前行，一條碧玉般的江水在密林間時隱時現，開幕活動記者懸著的心徹底放下，不由得哼起歌來：“美麗的獨龍江喲，我可愛的家鄉，處處鮮花開放，沐浴著溫暖的陽光……”

有尊嚴地生活著

“刻木結繩記事，活動佈置鳥鳴花開辨時令。”新中國成立前，獨玖陽視覺龍族生活處于原始狀態。1994平方公里的獨龍江鄉是其唯一聚居地，一年中約有半年時間因大雪封山而與外界隔絕。從一部拍攝于上世紀60年代包裝盒的紀錄片中，仍可看到獨龍人“樹葉木片遮羞，巖洞樹洞作屋，過江沈浸式體驗靠溜索，刀耕火種”的原始生活狀況。

新中國成立后，獨龍族從原始社會邁入社會主義社會，實現了第一次歷史性跨越。孔志清是這段歷史的見證者，后來還擔任了貢山獨龍族怒族自治縣首任縣長。他在自述中說：世世代代被稱為“野人”的獨龍人，第一次能以本民族的意愿稱呼自己，這意味著遭人侮辱、歧視的歷史結束了，獨龍人終于站起來了。

在黨和政府的關心下，獨龍族的政治地位、政治權利得到了切實保障。這些年來，獨龍族不僅有了自己培養的鄉長、縣長、廳局級干部，還有了本民族的全國人大代表、全國政協委員。

獨龍江鄉鄉長孔玉才的感受很深切：“就像習近平總書記所說的，獨龍族人口不多，也是中華民族大家庭平等的一員，在中華人民共和國、中華民族道具製作大家庭之中驕傲地、有尊嚴地生活著。”

發展上了快車道

“路，還是路，獨龍族能不能實現新包裝盒跨越就在這條路上了。”坐在火塘邊，“老縣長”高德榮抿了一口包谷酒。

獨龍人對路的期盼，云南省紅十字會黨組書記董和春深有體會。1998年10月底，他曾跟隨云南省委調研組進山。攀懸崖，蹚雪水，過獨木橋和藤篾吊橋，第三天才走到鄉里，腿疼得邁不開步，上廁所都蹲不下去。“我從小長在無量山，爬坡上坎是一推門的事，但獨龍江的路是我這輩子走過最難走的。”董和春說。

前后8天，一行人分兩個組探訪了10個村寨。老鄉長肯國清記得，除了加快公路建設，調研組還確定了“以草養畜，以畜換錢，以錢換糧”互動裝置的發展思路，并作出退耕還林的重要決定，“這個政策太好了！刀耕火種一年下參展來，還得吃3個月救濟糧，退模型耕還林后每人補助300斤大米，從此不愁吃不飽了，林子也保住了。”

調研組走后不到一年，96.2公里的獨龍江公路通車。通車前夕，云南省委派出的民族工作隊進駐獨龍江，示范種植大棚蔬菜、引進黃山羊、修筑鄉村公路、推廣實用技術等。時任工作隊副隊長的郭子孟回憶：“工作隊里有傈僳、白、彝、普米、漢等多民族兄弟，任務是對獨龍族進行綜合幫扶。”

對獨龍族的關愛幫扶，近年來力度進一步加大。2010年，云南省在獨龍江鄉率先開展整村推進和整族幫扶，投資13.15億元，實施基礎設施、安居溫飽、特色產業等六大工程。其中，大部分投資被用于獨龍江公路改造提升和打人形立牌通獨龍江隧道。

2014年，獨龍江隧道打通，獨龍族發展上了快車道。曾在武警交通部隊服役的周勇，離開獨龍江快5年了，但為隧道貫通而奮斗的每一天都終生難忘，“孩子如果問起我，這輩子干了什么事？我就回答，打通了獨龍江隧道。”

新房住上喜洋洋

在獨龍江鄉，記者沿全息投影江逆流而上到迪政當村，順流至馬庫村，只見綿綿青山，滿眼蒼翠，花木扶疏間，一幢幢漂亮的安居房沿江而立，一面面鮮艷的國旗迎風招展。

66歲的肯玉珍，是獨龍江鄉家喻戶曉的“明星”，家住孔當村臘配村民小組。她是云南省非物質文化遺產傳承人，會唱20多種獨龍調子。家里兩層小樓、上下七間房，衛生間、廚房干干凈凈，冰箱、洗衣機、電視、音響一應俱全。奇藝果影像

肯玉珍和鄉親們的新房，凝聚著黃浦江兩岸人民的深情厚誼。道具製作從2010年起，上海市將獨龍族幫扶列入“十二五”滬滇合作的重要內容，籌資7200萬元。獨龍江鄉80%的旅游文化特色村、2策展1%的安居房建設資金，都來自于上海。

從2012年起，上海市民宗局干部錢小弟七進獨龍江。多次被困在路上的經歷，以及獨龍族群眾渴盼發展的眼神，都刻印在錢小弟腦海中。“在安居房建設中，我們每家每戶都要走到，奇藝果影像如何設計、如何建造都聽取群眾意見。”

為適應獨龍江的雨季，互動裝置安居房全部采用了框架結構和實心磚砌墻體。“我們推進的5個特色旅游村，已給當地群眾帶來實實在在的收益，旅游旺季，都一房難求嘞。”電話那頭，傳來錢小弟的笑平面設計舞臺背板聲。

在獨龍江鄉政府辦公室，記者看到一份清單：珠海市荷包村資助50萬元，援建村級衛生室；姚基金資助100多萬元，援建九年一貫制學校學生宿舍；力品深圳書友捐贈體育器材、書本文具，價值人民幣20萬元……

八方支援，助力獨龍族群眾邁上小康路。2018年，獨啟動儀式龍江鄉生產總值同比增長38%以上；常住居民人均可支配收入達到6122元，同比增長23%以上。

當著記者的面，肯玉珍情不自禁唱了起來：“共產黨領導平面設計好，新房住上喜洋洋，獨龍人生活變了樣……”

■記者手記

兩次跨越不尋常

一個世代刀耕火種的民族，七十載歷經兩次跨越，踏入社會主義社會全息投影，實現整族脫貧，在人類與貧困斗爭的歷史上書寫了濃墨重彩的一筆AR擴增實境。如今，獨龍江已成為一個標志，一種象征。

只有身臨策展獨龍江，才能體味習近平總書記兩次回信中飽含的深情牽掛和殷切囑托，才能聽懂“老縣長”高德榮在公路隧道打通時“萬年冰雪融化了”的感嘆，才能觸摸到當年民族工作隊隊員們在風雪中以命相搏的勇毅攤位設計，才能掂量出“全面實現小康，一個民族都不能少”的諾言之重！

淳樸的獨龍族人民是自強、感恩的。他們說：“感恩就是做好自己該做的事。”打掃好園子，教育好孩子，看管好林子，種植好菌子……一句話，建設好家鄉，守護好邊疆。70年來，獨龍族人民一直在這樣做，將來一定會越做越好。

新時代新起點，在奔向全面小康的路上，相信獨龍族人民會不斷實現更多的夢想，有更大的作為，呈現出萬千氣象。

《 人民日報 》（ 2019年05月03日 01 版）

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新華社北京1月22日電　近日，中共中央包養網、國務院印發了《鄉村全面振興規劃（2024－2027年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《鄉村全面振興規劃（2024－2027年）》主要內容如下。

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局作出的重大決策，是新時代新征程“三農”工作的總抓手。為有力有效推進鄉村全面振興，制定本規劃。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會包養合約主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，錨定建設農業強國目標，學習運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉村全面振興長效機制，以確保國家糧食安全、確保農村人口不發生規模性返貧致貧為底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，加快農業農村現代化，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐。

工作中要做到：堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，堅持農民主體地位，堅持因地制宜、分類施策，堅持人與自然和諧共生，堅持深化改革創新，堅持循序漸進、久久為功。要充分調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，一件事情接著一件事情辦，一年接著一甜心寶貝包養網年干，積小勝為大成。要統籌不同區域，合理確定階段性重點任務和推進時序，尊重客觀規律，不超越發展階段，不提脫離實際的目標；統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展；統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，實現鄉村全面提升。

主要目標是：到2027年，鄉村全面振興取得實質性進展，農業農村現代化邁上新臺階。國家糧食安全根基更加穩固，農業綜合生產能力穩步提升，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中；鄉村產業更加興旺，實現鄉村產業全鏈條升級；鄉村更加生態宜居，人居環境明顯改善，農村基礎設施更加完備，城鄉基本公共服務均等化水平不斷提升；鄉風文明持續提升，中華優秀傳統文化充分傳承發展，農民綜合素質全面提高；鄉村治理更加有效，鄉村治理體系和治理能力現代化水平明顯提升；農民生活更加美好、收入水平持續提高，農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度基本建立。東部發達地區、中西部具備條件的大中城市郊區鄉村率先基本實現農業農村現代化。到2035年，鄉村全面振興取得決定性進展，農業現代化基本實現，農村基本具備現代生活條件。

二、優化城鄉發展格局，分類有序推進鄉村全面振興

（一）統籌優化城鄉發展布局。以資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價為基礎，優化農業、生態和城鎮空間。嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界等主要控制線，科學編制實施縣級國土空間總體規劃。強化耕地保護，堅決整治亂占、破壞耕地等違法行為，嚴格落實省級黨委和政府耕地保護責任，有序恢復耕地，逐步補足耕地保護任務缺口。改革完善耕地占補平衡制度，完善補充耕地質量驗收機制，實施耕地有機質提升行動，確保耕地數量有保障、質量有提升。健全保障耕地用于種植基本農作物管理體系，繪制全國耕地種植用途“一張圖”。優化鄉村功能和空間布局，充分發揮鄉村在保障農產品供給和糧食安全、保護生態環境、傳承發展中華民族優秀傳統文化等方面的特有功能。加強以“七區二十三帶”為主體的農產品主產區建設，建設國家糧食安全產業帶。筑牢“三區四帶”生態安全屏障。保留鄉村景觀特色，賡續農耕文明。

（二）推進城鄉融合發展。實施新一輪農業轉移人口市民化行動，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，完善“人地錢掛鉤”政策，推動城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。構建城鄉統一的建設用地市場。推動人才、技術等要素規范有序向鄉村流動。率先在縣域內破除城鄉二元結構，一體推進城鎮和鄉村規劃、建設和治理，推動城鄉基本公共服務均等化。支持中西部農產品主產區縣城建設。把鄉鎮建成鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心。推動縣域產業協同發展，以現代種養業和農產品加工業為基礎，構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系。發揮各類產業園區帶動作用，引導縣域產業集聚發展。

（三）分類推進鄉村全面振興。細化村莊分類標準，科學確定發展目標。集聚提升類村莊重點強化產業發展，改造提升基礎設施；城郊融合類村莊重點推動城鄉一體化建設；特色保護類村莊重點改善基礎設施和公共環境；搬遷撤并類村莊有序實施搬遷撤并，解決好民生保障、就業增收和生態保護等問題。短期內難以判斷的村莊，留足觀察和論證時間，重點保障基本民生需要。

（四）銜接推進脫貧地區全面振興。過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，抓好防止返貧監測，落實幫扶措施，完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致包養留言板貧機制，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。加快補齊脫貧地區農村基礎設施短板，優先布局產業發展所需配套設施。推進脫貧地區幫扶產業高質量發展，構建成長性好、帶動力強的幫扶產業體系，大力發展特色產業，推進消費幫扶，完善脫貧群眾參與產業發展和分享收益機制。深化東西部協作、定點幫扶。推進攜手促振興行動，鼓勵經濟相對發達地區到脫貧地區共興產業。推動幫扶政策體系向推進鄉村全面振興轉換。建立農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度，對有勞動能力的人口，落實產業就業等開發式幫扶措施；對缺乏勞動能力、無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，完善相關社會救助政策。健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制。加大對欠發達地區縣域振興發展的支持力度，創新幫扶協作機制。

三、加快現代農業建設包養網心得，全方位夯實糧食安全根基

（五）提高糧食和重要農產品供給保障水平。把確保國家糧食安全作為現代農業建設的首要任務，全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩面積、增單產兩手發力，確保糧食播種面積穩定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右。組織實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，大力實施糧食單產提升工程，推動糧食產能穩步邁上1.4萬億斤臺階。深入實施國家大豆和油料產能提升工程，壓實“菜籃子”市長負責制，樹立大農業觀、大食物觀，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系。落實棉花目標價格政策，加強糖料、天然橡膠基地建設。健全市場監測預警體系，統籌做好糧食市場化收購和政策性收儲，完善儲備體系和制度建設，推進全鏈條節約減損，優化生豬、棉花、食糖市場調控機制，加強應急保供能力建設。

（六）加強農業基礎設施建設。加大高標準農田建設投入力度，推動逐步把具備條件的永久基本農田建成高標準農田，提高建設包養網比較標準和質量，完善建設、驗收、管護機制，支持引導新型農業經營主體、農村集體經濟組織等參與建設管護。探索耕地地力保護補貼發放與耕地保護責任落實相掛鉤。深入實施國家黑土地保護工程，加快灌區建設改造。發展現代設施農業，推進設施種養業建設，完善烘干、物流等設施。加強農業生產防災減災救災能力建設，加強農業氣象災害監測預警防控，實施動植物保護工程，健全農作物病蟲害防治和動物防疫體系。

（七）強化農業科技和裝備支撐。優化科技創新體系，穩定支持基礎研究和公益性研究科研機構，建立健全科技創新分類評價制度。建設重大科技基礎設施，加強原創性研究；加大關鍵核心技術攻關力度，強化技術集成應用；完善農技推廣服務體系。加快種業振興，建設種質資源保存鑒定等設施平臺；加快核心種源技術攻關，強化企業科技創新主體地位，培育大型種業企業。實施農機裝備補短板行動，加快大型高端智能農機和丘陵山區適用小型機械等農機裝備和關鍵核心零部件研發應用；大力發展智慧農業；完善農機購置與應用補貼政策。

（八）加大糧食生產支持力度。健全種糧農民收益保障機制，完善糧食生產補貼，落實最低收購價政策，健全農資保供穩價應對機制，落實糧食作物完全成本和種植收入保險政策，鼓勵有條件的省份實施差異化保費補貼政策，加大對產糧大縣的支持力度。完善糧食主產區利益補償機制，強化對糧食主產區的支持，合理安排產糧大縣獎勵資金規模，實施產糧大縣公共服務能力提升行動，統籌建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，建立健全穩定的協作關系。

四、推動鄉村產業高質量發展，促進農民收入增長

（九）構建現代鄉村產業體系。培育現代鄉村產業，做好“土特產”文章，發展鄉村種養業、加工包養網流通業、休閑旅游業、鄉村服務業。以農產品主產區和特色農產品優勢區為重點，打造現代鄉村產業走廊，實施農業品牌精品培育計劃。優化產業鏈組織方式，培育農業產業化龍頭企業，支持企業包養網協同共建產業鏈供應鏈。建強產業發展載體，支持縣域農村產業融合發展項目建設，發展優勢特色產業集群。

（十）深化農村一二三產業融合發展。實施農產品加工業提升行動，支持主產區建設加工產業園。完善流通骨干網絡，改造提升批發市場，布局建設城郊大倉基地，實施農村電商高質量發展工程。有序發展農事體驗等新業態，探索現代農業、休閑旅游、田園社區融合發展方式。

（十一）強化農民增收舉措。落實農民工穩崗就業政策和權益保障機制，加強技能培訓和就業服務，支持返鄉入鄉創業，加大以工代賑項目實施力度。完善產業鏈利益聯結機制，發展農業產業化聯合體，引導企業與小農戶加強利益聯結，推動增值收益分配向農戶傾斜。培育壯大新型農業經營主體，推動相關扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。

（十二）全面促進農村消費。推進縣域商業體系建設，健全電子商務和物流服務體系，建設縣域集采集配中心，推動客貨郵融合發展，加快消費擴容。加大面向農村的產品創新和營銷力度，支持新能包養網評價源汽車、綠色智能家電等下鄉，深入實施消費品以舊換新行動，鼓勵信息消費，推進消費升級。發展農村生活服務業，實施農村消費市場凈化行動，完善消費配套設施。

五、大力培養鄉村人才，吸引各類人才投身鄉村全面振興

（十三）壯大鄉村人才隊伍。實施高素質農民培育計劃和鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目，加強對青年農民和新型農業經營主體培訓指導，實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。鼓勵和引導青年入鄉發展和就業創業，加強農業農村科技領軍人才、青年人才培養，通過科技小院等形式，推動涉農教育與生產實踐緊密結合。實施農技推廣服務特聘計劃，培養農技推廣人才，壯大科技特派員隊伍。建設鄉村公共服務和治理人才隊伍，實施鄉村振興人才支持計劃和人才支撐項目，開展全科醫生特崗計劃、訂單定向醫學生免費培養等，推動鄉村醫生向執業（助理）醫師轉化，加強農村法律人才和兒童服務人才培養。

（十四）完善鄉村人才培養體系。健全涉農高等教育體系，優化提升職業教育，鼓勵符合條件的村干部、農民等報考高職院校，繼續實施“一村一名大學生”培育計劃。健全涉農培訓體系，統籌各類培訓資源，實行按需培訓。包養甜心網強化農村職業教育和成人教育，加強農村數字人才、電商人才培育。

（十五）健全鄉村人才保障機制。建立人才定期服務鄉村制度，支持返鄉人員、退役軍人、退休專家等投身鄉村全面振興，健全縣域人才統籌使用制度，推動科技、醫療、教育干部人才“組團式”幫扶，實施大學生志愿服務西部計劃。建立健全鄉村人才分級分類評價體系，引導各地實行職稱評審定向評價、定向使用。激勵各類人才投身鄉村，做好返鄉入鄉人才服務保障工作，將符合條短期包養件的返鄉創業就業人員納入涉農培訓范圍。

六、繁榮鄉村文化，培育新時代文明鄉風

（十六）提升鄉村精神風貌。組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。加強民族團結進步宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識。實施文明鄉風建設工程，以社會主義核心價值觀為引領，加強文明培育、文明實踐、文明創建工作。做好普法、科普工作，反對封建迷信。開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理，加強青少年思想道德教育，強化未成年人網絡保護工作。持續推進移風易俗，弘揚良好鄉風家風民風，引導村民遵規守約，扎實開展高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題治理，完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規范和倡導性標準。加強農村公益性公墓（骨灰堂）建設，推進農村殯葬改革，培育現代文明殯葬新風。

（十七）重塑鄉村文化生態。優化文化服務和文化產品供給機制，深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，健全城鄉“結對子、種文化”常態化機制，推進鄉村文化志愿服務，開展具有農耕農趣農味的群眾性文化體育活動。完善公共文化服務體系，建立優質文化資源直達基層機制，實施文化惠民工程，探索建立群眾文藝團隊培育引導機制，開展鄉村文化指導員相關工作，推動新時代文明實踐中心（所、站）聯動高效運包養網轉，推進農家書屋改革創新。

（十八）增強鄉村文化影響力。弘揚中華優秀傳統文化，加強傳統村落保護傳承，強化文物和非物質文化遺產保護包養價格ptt利用，實施傳統工藝振興工程，開展古樹名木復壯及古樹群保護。推進中國傳統節日振興，辦好中國農民豐收節。培育壯大鄉村文化產業，實施文化產業賦能鄉村振興計劃、鄉村文旅深度融合工程，提升鄉村旅游質量效益，加快數字賦能鄉村文化產業。

七、深入推進鄉村生態文明建設，加快發展方式綠色轉型

（十九）加快農業綠色低碳發展。推廣綠色生產技術，鼓勵測土配方施肥和增施有機肥，降低經濟作物化肥施用強度，推進病蟲害綠色防控與統防統治融合，發展節水旱作農業。強化農業面源污染防治，發展生態循環農業，推行農業廢棄物減量化、資源化、無害化，加強對農業面源污染治理的監測評估。穩步推進農業減排固碳，推廣免耕少耕播種技術，降低農業甲烷和畜禽養殖臭氣排放，加快老舊農機報廢更新和綠色技術裝備應用，開展農業減排固碳技術攻關。

（二十）改善鄉村生態環境。推進耕地草原森林河湖休養生包養網息，完善耕地輪作休耕、草原保護等制度，實行天然林保護與公益林并軌管理，開展重點河湖治理修復。實施重要生態系統保護和修復重大工程，推進“三北”等重點生態工程建設，實施生物多樣性保護工程，加強外來物種入侵防控，深入實施長江十年禁漁，加強水生野生動物保護。開展生態環境突出問題治理，推進河湖庫“清四亂”，保護和修復小微濕地，推進地下水超采、水土流失、土壤重金屬污染防治，建立農村生態環境監測評價制度。

（二十一）完善生態產品價值實現機制。落實自然資源資產權益，健全調查監測評價體系，開展生態產品總值核算，健全碳排放權、排污權、用水權交易機制。完善生態保護補償制度，推進生態綜合補償，健全橫向生態保護補償機制，推進生態保護補償市場化包養發展。開展鄉村生態產品經甜心寶貝包養網營開發，打造生態產品區域公用品牌，加大綠色金融支持。

八、建設宜居宜業和美鄉村，增進農民福祉

（二十二）推進基礎設施提檔升級。提高路網通包養一個月價錢達水平，加快農村公路骨干路網提檔升級和基礎網絡延伸連通，深化推進“四好農村路”、城鄉交通一體化高質量發展。強化供水安全保障，因地制宜推進城鄉供水一體化、集中供水規模化發展，實施小型供水工程規范化建設和改造，加強中小型水源保障工程建設，實施水質提升行動。優化能源供給，鞏固提升農村電網，發展清潔能源。提升農房質量安全水平，持續開展農村危房改造和農房抗震改造，推動現代宜居農房建設。

（二十三）持續改善人居環境。深入實施鄉村建設行動。因地制宜扎實推進農村廁所革命，引導農民開展戶內改廁包養網，完善農村廁所建設管理制度。推進農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。分類開展生活污水治理，以鄉鎮政府駐地和中心村為重點批次推進實施，基本消除較大面積黑臭水體。提高生活垃圾治理水平，推進源頭分類減量、就地就近處理和資源化利用，完善收運處置，提升有毒有害垃圾處置能力。提升村容村貌，開展鄉村綠化美化行動和村莊清潔行動。

（二十四）穩步提升基本公共服務水平。提高農村教育質量，優化縣域教育布局，改善義務教育基本辦學條件，建設城鄉學校共同體，強化學前教育、特殊教育普惠發展，加強教師培養培訓。推進健康鄉村建設，健全醫療衛生服務體系，提升應對重大疫情及突發公共衛生事件能力，推進縣域醫共體建設，強化基本醫保、大病保險、醫療救助制度保障，開展老年和婦幼健康、優生優育服務，因地制宜建設公共健身設施。完善基礎民生保障，健全養老服務網絡，根據各地情況和農民實際需求，推進敬老院等設施建設，大力推進鄉鎮區域養老服務中心提質增效，積極發展互助養老，堅決不搞“一刀切”。落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機包養情婦制，做好流動兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關心關愛服務，發展普惠托育服務。

（二十五）完善農村社區服務設施。統籌規劃科學布局，合理安排農村社區服務設施建設，改善服務條件；盤活利用閑置設施用于社區服務，有序推動現有設施“一室多用”。提升農村社區服務設施效能，鼓勵群團組織、合作經濟組織、社會組織等參與建設管理和提供服務。

（二十六）加快數字鄉村建設。完善信息基礎設施，實施智慧廣電鄉村工程，推動基礎設施數字化、智能化升級，構建綜合信息服務體系。加快管理服務數字化，推包養網進“互聯網+”、“智慧廣電+”政務服務向基層延伸，加強鄉村教育、醫療、文化數字化建設。持續實施數字鄉村發展行動。

（二十七）優化鄉村規劃建設。因地制宜編制村莊規劃，優先建設既方便生活又促進生產的項目，引導農民參與村莊規劃建設管理，嚴禁違背農民意愿搞大拆大建。充分利用各類已建設施，嚴禁使用財政資金建設景觀項目。開展鄉村建設評價。健全農包養妹村公共基礎設施運行管護機制，建立工程建設與管護機制同步落實制度，編制管護責任清單，合理分擔管護成本，有條件的地方推進城鄉一體化管護。

九、深化農業農村改革，激發農村發展活力

（二十八）鞏固和完善農村基本經營制度。有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，發展農業適度規模經營。完善土地承包合同管理制度，做好與不動產統一登記有序銜接，依法糾正撂荒承包地、破壞耕地生產能力等行為。建立健全以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系，健全土地流轉價格形成機制，促進農民合作經營。鼓勵小農戶以土地經營權等入股新型農業經營主體，健全便捷高效的農業社會化服務體系。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，發展新型農村集體經濟，構建產權明晰、分配合理的運行機制，賦予農民更加充分的財產權益。規范農村集體經濟組織及其運行管理、農村產權流轉交易，加強農村集體資產監督管理，嚴控集體經營包養感情風險和債務規模。

（二十九）深化農村土地制度改革。加快完成房地一體宅基地確權登記頒證，允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤包養條件活利用。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，優先保障鄉村全面振興用地需求，健全土地增值收益分配機制。強化鄉村發展用地保障，省級土地利用年度計劃安排至少5%新增建設用地指標，保障鄉村重點產業和項目用地，落實農村產業融合發展和設施農業用地保障政策，縣鄉級國土空間規劃應統籌安排農業農村發展用地。規范有序穩妥開展城鄉建設用地增減掛鉤，騰退的建設用地指標可納入土地利用年度計劃。

（三十）健全多元化鄉村振興投入保障機制。發揮財政支持作用，堅持將農業農村作為一般公共預算優先保障領域，落實提高土地出讓收益用于農業農村比例政策，用好新出臺的投融資政策。完善金融服務，健全大中型銀行服務“三農”工作機制，強化政策性金融支農作用，加強農村中小金融機構支農支小定位包養app，加快農村信用社改革化險，推動村鎮銀行結構性重組。發展農村數字普惠金融，推進農村信用體系建設，建立健全市場化涉農金融風險補償機制，發展多層次農業保險，完善農業再保險和農業保險大災風險分散機制。支持以市場化方式依法設立鄉村振興基金。引導和規范農業農村領域社會投資，推進“萬企興包養價格萬村”行動。鄉村振興投入要堅持盡力而為、量力而行，避免新增地方債務風險。

（三十一）扎實推進農村改革各項重點任務。深化供銷合作社綜合改革，推進農墾包養站長墾區集團化、農場企業化改革和墾地合作 TC:sugarpopular900