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（原題：穩住就業“底盤” 保障改善民生——來自國務院第三次大督查的一線報告之四）
新華社北京１０月２４日電（記者 崔靜）
民之所望，施政所向。
民生冷暖，黨中央、國務院領導同志時刻牽掛于心。當前的就業形勢怎么樣？棚戶區改造完成情況如何？事關百姓切身遊艇設計利益的上學、就醫、養老等問題還需要哪些政策支持？這些都是國務院第三次大督查的重點。９月中下旬，新華社記者跟隨督查組分赴會所設計有關部門和省區市，追蹤惠民政策的落實情況。
夯實民生之本
隨第九督查組走進浙江義烏“網上第一村”青巖劉村，記者感受到了濃濃的互聯網氣息。
背靠“全球小商品集散地”義烏的貨源優勢，短短幾年時間，青巖劉村村民開辦的網絡店鋪數不勝數。２０１５年日均出單量約７萬單，年銷售額達４５億元……火爆的訂單，讓這個幾年前只有不到兩千人的村莊人氣驟增，如今村里常年駐扎著２０多家快遞公司，電商從業人員達兩萬多人。
“網上創業改變了村民們的生活形態，讓習慣了和土地打交道的農民借助網絡轉變為網商，對著電腦、敲著鍵盤做起了生意，不僅解決了當地農民的就業發展問題，還創造了很多就業崗位。”青巖劉“電無毒建材子商務村”發起人、義烏市江東街道電子商務協會會長劉文高說。
就業是民生之本。記者隨督查組實地調查發現，為了穩就業惠民生助發展，侘寂風各地區、各部門紛紛采取措施把創業和就業結合起來，一方面加大力度支持客變設計新經濟的發展，拓展就業新空間，一loft風室內設計方面改進公共就業創業服務老屋翻新，千方百計穩定和促進就業。
在河南省商丘市，第十一督查組看到，便民服務大廳設立了外出務工人員返鄉退休宅設計身心診所設計創業服務窗口，為返鄉創業者提供政策咨詢、致富項目、技術培訓等服務，吸引更多務工人員返鄉就業創業。當地有關部門在節假日外出務工人員返鄉期間，發布轄區企業用工信息，在企業和返鄉務工人員間牙醫診所設計牽線搭橋，實現返鄉務工人員與企業崗位快中醫診所設計速對接。
高校畢業生是就業工作的重點群體。這幾年高校畢業生人數接連創歷史新高，今年達到７６５萬人。在人力資源和社會保障部督查期間，第一督查組了解到，針對今年高校畢業生就業壓力進一步加大的情況，該部門及早統日式住宅設計籌實施大學生就業促進計劃和創業引領計劃，組織開展面向高校畢業生的就業服務專項活動，進一步加大推動高校畢業生就業工作力度私人招待所設計。
來自人力資源和社會健康住宅保障部的數據顯示，今年１至９月，全國城鎮新增就業１０６７萬人，城鎮失業人員再就業４２６萬人，就業困難人員就業１２５萬人。三季度末，全國城鎮登記失業率保持在４．０４％的較低水平，就業形勢總體穩定。
織密保障之網
在貴州省惠水縣明田社區移民安置點小康樓１單元，原貧困戶羅應和向第十六督查組說起眼下的生活，幸福感溢于言表。“現醫美診所設計在不僅有了１００平方米的新房，我和妻子還有了工作，我在社區服務中心上班，一個月有２０００多塊錢工資。”
無獨有偶。走進廣西隆安縣南圩鎮欒正村貧困戶覃興善家，翻開“脫貧大直室內設計攻堅精準幫扶手冊”就能掌握他家扶貧詳情。覃興善告訴第十五督查組，除了種木薯和玉米外，他在政府的扶綠設計師持下加入合作社養牛養豬，僅這一項就有約２萬元收入。“今年肯定脫貧，”覃興善興奮地說。
天地之大，黎元為先。
記者隨督查組調查發現，即使在經濟增長下行壓力加大的情況下，各地區、各部門民生保障力度不減，一張保基本、兜底線、全覆蓋的民生保障網不斷織密織牢。
——確保完成千萬減貧任務。國務院扶貧辦與２２個省份簽訂了《２０１６年減貧責任書》，各民生社區室內設計省層層分解任務。中央財政安排專項扶貧資金６６０．９５億元，比上年增長４３．４％，已在６月份全部下達到省。省級財政專項扶貧資金預算超過４００商業空間室內設計億元，比上年增長５０％以上。
——積極推進棚戶區改造。２０１６年，全國計劃新開工棚戶區改造６００萬套，１至９月，已開工５７７萬套，占年度目標任務的９６．１％，完親子空間設計成投資養生住宅１．２萬億元。
——健全城鄉社會救助體系。截至新古典設計第二季度末，城市月人均低保標準提高到４７３元天母室內設計，農村年平均低保標準提高到３４６９元，分別比２０１５年底增長了５％、９％。目前已按時足額發放到低保對象手中，有效保障了６０００萬城鄉低保對象的基本生活。
善謀民生之利
９月２３日傍晚，暮色已深，國務院第四會議室內依然發言踴躍。
第二督查組邀請來自全國的１１家養老機構負責人座談，聽取他們對促進養老服務業發展的意見和建議。國家發展改革委、公安部、民政部、財政部等８個部門分管副部長和相關司局負責人參加了會議。
“消防規定三層以上不得設置養老機構是否合理？”“能否推動THE R3 寓所土地、租金、稅收等優惠政策盡快落地？”“用人難、融設計家豪宅資難怎么破解？”……
歷時近４個小時的會議，養老機構負責人爭先恐后發言，政府部門負責人有問必答。對于一些大家反映的突出問題，主持座談會綠裝修設計的督查組組長當即要求相關部委抓緊研究，與會部委負責人表示將進一步協調采取措施，推動問題解決。
民生無小事，枝葉總關情。
２０１６年是“十三五”規劃的開局之年。黨中央、國務院始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，各地區、各部門也從解決好人民群眾最關心最直接最現實的問題入手，扎扎實實為人民群眾辦實事。
——養老服務體系建設有序推進。２０１６年，國家發展改革委安排中央預算內投資２８億元，共支持約５４５個老年養護院、農村敬老院和社區日間照料中心等設施建設，建設總規模約２０６萬平豪宅設計方米，預計建成后新增各類養老服務床位約５萬張。
——城鄉居民基本醫保制度進一步完善。截至９月底，全國新農合人均財政補助達到４２０元，城鄉居民基本醫療保險人均財政補助達到４２５元。
——精準施策力促教育公平。目前，我國已經建立起覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系。２０１６年，通過實施專項計劃錄取的農村和貧困地區學生達９．１萬人，較２０１樂齡住宅設計５年增加１．６萬人，增長２１．３％。
一項項政策接連落地，廣大人民群眾的獲得感實實在在。
——在陜西西安，７８歲的退休工人吳妙仙告訴第十七督查組，實行了分級診療后，常有專家到她家附近的社區衛生服務中心坐診，給她就醫帶來很多方便。
——江西科技師范大學學生禪風室內設計周芳告訴第十三督查組，由于家境貧困湊不齊學費，面對紅色的大學錄取通知書，她曾滿心歡喜卻又惆悵不安，是貧困學生的資助政策讓她重新燃起了希望，如愿踏進大學校門。
“多謀民生之利，多解民生之憂”，是期盼也是承諾。督查期間，各地區、各有關部門紛紛表示，要在百姓學有所教、勞有所得、病有所醫、老空間心理學有所養、住有所居等方面努力取得新進展，讓群眾過上更好生活。（執筆記者：崔靜，參與采寫：胡浩、李延霞、林暉、王希、高敬、毛海峰、汪軍、屈凌燕、向志強、李麗靜、張逸飛、閆起磊）
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