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安徽省池州市國民當局辦公室11月18日印發《池州市重淨化天氣應急預案》，本預案適用于池州市行政區域范圍內的重淨化天氣應對任務。因細顆粒物（PM2.5）淨化形成的重淨化天氣，嚴格依照本預案執行；因臭氧（O3）淨化形成的重淨化天氣，及時向社會發布安康提醒包養信息，加強對揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監管；因沙塵、山火等不成控原因形成的重淨化天氣，及時向社會發布安康提醒信息，引導公眾采取安康防護辦法，視情采取加強揚塵源管控等辦法。
池州市重淨化天氣應急預包養網案
1 總則
1.1 編制目標
規范完美重淨化天氣應急響應任務機制，進步重淨化天氣預測預警和應急響應才能，下降重淨化天氣迫害水包養故事平，保證環境平安和公眾身體安康。
1.2 編制依據
《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》《中華國民共和國突發事務應對法》《安徽省年夜氣淨化防治條例》《安徽省突發事務應對條例》《中共中心國務院關于深刻打好淨化防治攻堅戰的意見》《國務院關于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》《國務院辦公廳關于印發〈突發事務應急預案治理辦法〉的告訴》《生態環境部關于進一個步驟優化重淨化天氣應對機制的指包養感情導意見》《生態環境部關于印發〈重淨化天氣重點行業應急減排辦法制訂技術指南（2020年修訂版）〉的函》《生態環境部等部委關于印發〈深刻打好重淨化天氣打消、臭氧淨化防治和柴油貨車淨化管理攻堅戰行動計劃〉的告訴》《中共安徽省委 安徽省國民當局關于印發〈深刻打好淨化防治攻堅戰行包養甜心網動計劃〉的告訴》《安徽省國民當局關于印發〈安徽省空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》《安徽省國民當局關于印發〈突發事務總體應急預案〉的告訴》《安徽省國民當局辦公廳關于印發安徽省重淨化天氣應急預案的告訴》《池州市國民當局關于印發〈池州市突發事務總體應急預案〉的告訴》等有關法令法規和規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域范圍內的重淨化天氣應對任務。因細顆粒物（PM2.5）淨化形成的重淨化天氣，嚴格依照本預案執行；因臭氧（O3）淨化形成的重淨化天氣，及時向社會發布安康提醒信息，加強對揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監管；因沙塵、山火等不成控原因形成的重淨化天氣，及時向包養網社會發布安康提醒信息，引導公眾采取安康防護辦法，視情采取加強揚塵源管控等辦法。
1.4 任務原則
堅持以人為本、預防為主，區域統籌、屬地治理，加強預警、及時響應，部門聯動、社會參與的原則。
1.5 預案體系
本預案是全市應急預案體系的組成部門，統領全市重淨化天氣應急任務。全市重淨化天氣應急預案體系包含市、縣（區、管委會）級重淨化天氣應急預案及操縱手冊，排污單位重淨化天氣應急減排辦法及操縱計劃等。
2 組織指揮體系
2.1 市生態文明建設生態環境保護委員會（市環委會）
池州市生態文明建設生態環境保護委員會（市環委會）是池州市重淨化天氣應急指揮機構，負責組織、指揮、協調全市重淨化天氣應對任務，對處置相關嚴重應急事項進行決策，發布、解除市級預警，督導各縣區當局、管委會重淨化天氣應急治理和信息公開等任務。
指揮長：市國民當局重要負責同道。
副指揮長：市國民當局分擔負責同道。
成員單位職責：
市委宣傳部負責重淨化天氣預警應急宣傳報道任務，協調報刊、廣播電臺、電視臺等新聞媒體，做好重淨化天氣應對的宣傳、信息發布、新聞報道、輿論引導等任務。
市發展改造委（市動力局）負責重淨化天氣期間動力供需均衡保證任務包養價格；匯總供給重淨化天氣期間重要動力應用數據用于減排剖析。
市教導和體育局負責指導和催促各地落實重淨化天氣發生時中小學校、幼兒園安康防護應急辦法，組織開展針對學生的重長期包養淨化天氣安康防護知識宣傳。
市工業和信息化局會同市生態環境局負責指導催促水泥、鋼鐵、石灰石、鑄造等重點行業開展錯峰生產任務。
市公安局負責指導和催促各地制訂并落實重淨化天氣機動車限行計劃、高速公路路況管束應急計劃，指導和催促各地加強重淨化天氣應急期間涉煙花爆仗的規定公共平安治理。
市天然資源和規劃局負責指導和催促各地做好重淨化天氣期間礦山地質環境的綜合整治和應急處置任務。
市生態環境局負責指導全市重淨化天氣應急預案體系建設；組織開展全市年夜氣環境質量監測，會同市氣象局開展重淨化天氣空氣質量預警，牽頭做好重淨化天氣市級預警信息發布，開展重淨化天氣成因剖析和應急響應後果評估；指導和催促各地做好重淨化天氣應急減排辦法清單編制修訂、工業淨化源重淨化天氣應急管控辦法落實、秸稈禁燒遙感監測和現場巡視等任務；聯合市公安局、市路況運輸局等部門指導和催促各地開展高排放機動車監管執法。
市包養住房城鄉建設局負責指導和催促各地對建筑工地、國有地盤包養網比較拆遷項目、混凝土攪拌站等施工場所重淨化天氣應急減排辦法落實情況進行監督。
市路況運輸局負責指導和催促各地加至公共路況保證力度；指導和催促各地對路況項目工地、口岸碼頭等場所重淨化天氣應急減排辦法落實情況進行監督；共同市公安局指導和催促各地實施機動車限行辦法，做好高速公路道口管控；指導和催促各地礦山企業落實錯峰運輸。
市農業農村局共同市公安局制訂農用車公道出行辦法。
市水利局負責指導和催促各地對水利施工工地重淨化天氣應急減排辦法落實情況進行監督。
市文明和游玩局負責指導協調全市各級廣播電視臺做好重淨化天氣預警信息發布，共包養網同做好安康防護知識宣傳任務。
市衛生安康委負責指導和催促各地制訂并落實重淨化天氣公眾安康防包養網推薦護及醫療保證任務辦法；做好重淨化天氣致病群眾的醫療救治任務；組織開展重淨化天氣安康防護相關知識的宣傳普及任務；對重淨化天氣和呼吸道疾病、心腦血管疾病發病率之間的相關性開展剖析評估。
市城市治理局負責指導和催促各地加強途徑清掃、沖洗作業，強化渣土運輸單位治理，落實重淨化天氣應急減排辦法；指導和催促各地加強對城市餐飲服務業油煙排放、露天燒烤、露天焚燒等行為的監管。
市氣象局負責年夜氣環境氣象條件監測、預報任務；共同市生態環境局開展重淨化天氣氣象條件和環境空氣質量剖析會商；組織全市開展空中應急人工影響天氣作業。
市無線電治理局負責協調基礎電信運營企業為重淨化天氣應急處置任務做好通訊保證。
國網池州供電公司供給重淨化天氣期間電力運行相關數據用于減排剖析；共同市生態環境局對應落實重淨化天氣應急減排辦法的企事業單位用電情況開展遠程監測。
成員單位應編制本部門本單位重淨化天氣應急響應專項實施計劃，完成市環委會交辦的其他任務事項，匯總任務開展情況并反饋市環委辦。
2.2 市生態文明建設生態環境保護委員會辦公室（市環委辦）
市環委辦設在市生態環境局，辦公室主任由市生態環境局局長兼任。
重要職責：承擔重淨化天氣應對治理日常任務，負責貫徹執行省環委辦、市委、市當局及市環委會關于重淨化天氣應急任務的決策安排，分化落實各項任務任務，協調推進重淨化天氣預防及應對任務；組織開展環境空氣質量聯合會商、重淨化天氣預測預警、市級重淨化天氣應急響應，協調、組織相關成員單位督導落實應急管控辦法；指導各縣區當局、管委會開展重淨化天氣應對；落實長三角區域生態環境保護協作小組辦公室重淨化天氣應急響應請求；及時向省環委辦和市委、市當局報告重淨化天氣應對任務情況，開展重淨化天氣應對任務總結剖析；承辦市環委會交辦的其他事項。
2.3 空氣質量預測專家組
空氣質量預測專家組由市生態環境局、市氣象局組織邀請有關專家組成，負責研判空氣質量變化趨勢、跟蹤淨機會休息了。午睡時，她做了一個夢。化物累積過程，對全市重淨化天氣應對提收工作建議，開展技術指導。
2.4縣（區）應急指揮機構
各縣區當局、管委會成立相應的重淨化天氣應急指揮機構，在上級指揮機構、本級當局的領導下，負責本行政區域重淨化天氣應對任務。
3 重淨化天氣預警
3.1 預警分級
重淨化天氣預警統一以空氣質量指數（AQI）為分級指標，日AQI可按連續24小時（跨天然日）計算。依照預測的重淨化天氣持續時間和嚴重水平，將預警劃分為3個等級，由低到高順次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警：經預測，日AQI＞200或日AQI＞150持續2天以上，且未達到更高級別預警條件；
橙色預警：經預測，日AQI＞200持續2天或日AQI＞150持續3天以上，且未達到更高級別預警條件；
紅色預警：經預測，日AQI＞200持續3天且日AQI＞300持續1天以上。
當上級統一調整重淨化天氣預警啟動標準時，依照新啟動標準執行。
3.2 預警發布
當預測到全市空氣質量將達到上述預警條件，市環委辦應及時制作市級重包養故事淨化天氣預警信息，明確預警級別、預警啟動時間等內容，報相應層級領導審批后發布。黃色預警由市當局分擔副秘書長同意后發布；橙色預警由市當局分擔負責同道同意后發布；紅色預警由市當局重要負責同道同意后發布。市級預警信息同意時，同步書面報告市委、市當局重要負責同道。
空氣質量惡化水平超越預測時，應及時修訂預測結果并盡快發布預警。當預測發生前后兩次重淨化過程包養app，且間隔時間未達到解除預警條件時，應按一次重淨化過程計算，從高級別發布預警。
預警信息應發送至各縣區國民當局、管委會和負有職責的市環委會成員單位，并在市當局、市生態環境局門戶包養行情網站公示。同時，通過廣播、電視、報刊、移動通訊、weibo微信以及mobile_phoneAPP等平臺向社會發布。
預警信息原則上應在預測空氣質量達到預警啟動標準之前48小時及以上發布，或在收到上級重淨化天氣應急指揮機構發布的預警信息后3小時內發布。可依據我市重淨化天氣應急預案，發布更高級別臉蛋漂亮？難道是……那個人？預警。
3.3 預警級別調整與解除
當預測未來空氣質量改良到相應級別預警啟動標準以下，且將持續36小時以上時，市環委辦應及時發布預警降級或預警解除信息。根據長三角和省級區域預警信息請求發布的預警，應當在長三角和省級區域預警包養網站降級或解除后方能降級或解除。
當一息。預測空氣質量淨化將達到更高級別預警啟動條件，且24小時內不會有明顯改良時，應根據實際情況盡早晉陞預警等級。預警升級法式依照預警發布法式執行。
4 應急響應
4.1 應急響應分級
根據預警發布等級，實行相應級別的應急響應。
發布黃色預警時，啟動Ⅲ級包養網應急響應；發布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應；發布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。
4.2 市級響應辦法
4.2.1 市級Ⅲ級響應辦法
發布黃色預警，啟動Ⅲ級響應時，市環委會成員單位應依照各自職責開展任務。
（1）市環委辦逐日發布未來72小時全市環境空氣質量預報，組織相關單位和各縣區當局、管委會開展重淨化天氣應對信息報送，催促指導各縣區當局、管委會啟包養網心得動應急響應并落實應急管控辦法。
（2）市環委會視情組織成立監督幫扶組，對各縣區當局、管委會應急管控辦法落實情況開展幫扶檢查。監督幫扶組由市環委辦牽頭成立，市公安局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市城市治理局等重要成員單位參與。
（3）市環委會視情組織召開應急管控調度會，由空氣質量預測專家組通報環境空氣質量監測預報結果，負有職責的環委會成員單位和各縣區當局、管委會報告管控辦法落實情況，市環包養網委辦通報上級交辦問題和幫扶檢查發現問題。
4.2.2 市級Ⅱ級響應辦法
發布橙色預警，啟動Ⅱ級響應時，在落實Ⅲ級響應辦法的基礎上，召開由市當局分擔副秘書長或其委托的相關負責同道掌管的應急管控調度會，各縣區當局、管委會聯系副主任及有關部門負責同道參會。
4.2.3 市級Ⅰ級響應辦法
發布紅色預警，啟動Ⅰ級響應時，在落實Ⅱ級響應辦法的基礎上，市環委會應在預警發布后24小時內召開專題新聞發布會，通報全市環境空氣質量實況、未來72小時全市空氣質量變化趨勢、重淨化天氣應對任務安排以及應急管控辦法等。應急管控調度會由市當局分擔負責同道或其委托的相關負責同道掌管召開，各縣區當局、管委會分擔負責同道及有關部門負責同道參會。
4.2.4 市級區域應急聯動辦法
收到上級重淨化天氣應急指揮機構發布的預警提醒信息，應依照預警提醒信息請求，啟動區域應急聯動。
4.3 縣區級響應辦法
各縣區當局、管委會以排污許可治理信息為基礎，樹立完美涉氣淨化源重淨化天氣應急減排辦法清單，做到涉氣淨化源全覆蓋。重淨化天氣應急響應期間，各縣區當局、管委會通過淨化源減排辦法產生的顆粒物（PM）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）以及揮發性有機物（VOCs）減排量在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應下，占相應淨化物全社會排放量的比例，應分別不低于10%、20%、30%。各縣區當局、管委會可根據實際情況自行調整全市二氧化硫和氮氧化物的減排比例，但二者減排比例之和在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應包養網ppt下，應分別不低于全社會排放量之和的20%、40%、60%。
4.3.1 縣區級Ⅲ級響應辦法
各縣區當局、管委會，依照市環委辦發布的黃色預警，啟動Ⅲ級響應，實施以下強制性減排辦法，視情開展建議性辦法。
強制性減排辦法包含:
（1）納進應急減排辦法清單治理的淨化源應落實Ⅲ級響應減排辦法；
（2）城市建成區內禁行國四及以下排放標準柴油貨車（特種車輛、危化品車輛除外）；
（3）施工工地、工業企業廠區和工業園區內結束應用國二及以下非途徑移動機械（應急搶險和緊急檢修作業機械除外）；
（4）在堅持日常途徑清掃保潔的基礎上，根據空氣相對濕度、氣溫等氣象條件，加密灑水降塵作業；
（5）礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等結束露天作業；
（6）施工工地結束土石方、建筑撤除、建筑外墻噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等作業；
（7）結束渣土運輸作業；
（8）制止露天焚燒秸稈、荒草、落葉和渣滓包養網等易產生煙塵淨化的物質，制止露天燒烤、燃放煙花爆仗；
（9）加強對重淨化天氣應急減排辦法落實情況的巡視監管力度，確保上述辦法落實到位。
建議性辦法包含：
（1）倡導居平易近盡量減少動力耗費，盡量選擇公共路況東西出行；
（2）建議兒童、老年人和心腦血管、呼吸道疾病患者減少戶外活動，敏動人群結束戶外活動，中小學、幼兒園臨時結束戶外活動；
（3）進步途徑機掃率，盡量減少人工清掃；
（4）根據重淨化情況和能見度，視情封閉高速公路道口。
4.3.2 縣區級Ⅱ級響應辦法
各縣區當局、管委會，依照市環委辦發布的橙色預警，啟動Ⅱ級響應時，在Ⅲ級響應辦法的基礎上，實施以下強制性減排辦法，視情開展建議性辦法。
強制性減排辦法包養軟體包含：
（1）納進應急減排辦法清單治理的淨化源應落實Ⅱ級響應減排辦法；
（2）結束城區建筑、途徑工地、河流工程、綠化工程等涉土基礎施任務業，結束堆場、碼頭涉粉細料作業；
（3）加強城市建成區袒露地塊、工業及碼頭物料堆場等揚塵面源管控。
建議性辦法包含：
視情實施人工影響天氣作業。
4.3.3 縣區級Ⅰ級響應辦法
各縣區當局、管委會，依照市環委辦發布的橙色預警，啟動Ⅰ級響應時，在Ⅱ級響應辦法的基礎上，實施以下強制性減排辦法，視情開展建議性辦法。
強制性減排辦法包含：
（1）納進應急減排辦法清單治理的淨化源應落實Ⅰ級響應減排辦法；
（2）城市建成區范圍內，制止散裝建筑資料、土石方（含綠化等非渣土情勢土方）、建筑渣滓運輸車輛上路行駛。
建議性辦法包含：
（1）視情實施機動車單雙號或部門號段限行；
（2）結束一切年夜型戶外集體活動；
（3）視情采取中小學、幼兒園停課辦法。
4.3.4其他情況
縣區級響應辦法中，市直單位直接監管的施工工地、袒露地塊、途徑清掃、車輛禁限行等事項由市直有關單位催促落實。
4.4 應急響應寬免
居平易近供熱、動力保供、承擔協同處置生涯渣滓或危險廢物、應急搶修等保證平易近生和城市正常運轉的企業、施工項目以及其他需求寬免的主要企業等，可納進寬免清單，經市當局審核后，報省環委辦備案。申請寬免的重點行業企業，原則上應達到《重淨化天氣重點行業應急減排辦法制訂技術指南》相關行業A級、B級、引領性企業差異化指標。
4.5 應急響應終止
預警解除信息發布后，按時終止應急響應。
5 信息報送與總結評估
市級預警信息發布、調整、解除文件簽發后，市環委辦應當包養網即向省環委辦報告，并通過空氣質量預報聯網信息發布治理平臺將預警變化情況報送生態環境部。各包養網縣區當局、管委會應依照市級預警信息當即落實響應辦法，包養價格ptt并向市環委辦報告進展情況。
市級應急響應啟動越日起，各縣區當局、管委會逐日10時前向市環委辦報送前一日應急響應辦法落實情況，市環委辦匯總后報送省環委辦；各縣區當局、管委會應包養網急響應終止后2個任務日內向市環委辦報送重淨化天氣應對任務復盤報告，市環委辦向省環委辦報送重淨化天氣應對任務復盤報告。
市環委辦、各縣區當局、管委會每年應對上年度重淨化天氣應對任務進行總結評估，進一個步驟完美重淨化天氣應對辦法，切實減少重淨化天氣影響。每年4月底前各縣區當局、管委會將評估總結報送市環委辦。
6 應急保證
6.1 組織保包養女人證
各級重淨化天氣應急指揮機構應加強指揮調度，市級職能部門加強監督指導，完美市—縣—鄉鎮（街道、園區包養網）重淨化天氣應對任務體系，明確部門職責，樹立協同聯動任務機制，統籌做好重淨化天氣預測、預警、應急響應、總結評估等任務，妥當應對重淨化天氣過程。
6.2 經費保證
各縣區當局、管委會應加年夜深刻打好藍天保衛戰資金投進力度，將重淨化天氣應對任務經費按規定法式列進預算，為重淨化天氣監測、預警、應對、宣傳、評估所需的軟、硬件建設項目及應急人工影響天氣作業供給經費保證。
6.3 人力資源保證
加強應急治理、監測預警、醫護應急等專業隊伍建設，適應重淨化天氣應對任務需求。
6.4 監測與預警才能保證
依托省級環境空氣質量預警預報系統，加強生態環境保護和氣象數據、空氣質量監測數據共享，加強與省生態環境廳、周邊城市的交通一起配合。
6.5 通訊保證
市委宣傳部、市生態環境局、市文明和游玩局等部門樹立完美重淨化天氣應對任務通訊體系，確保及時準確發布重淨化天氣預警信息；樹立重淨化天氣應對任務聯絡網絡，明確相關單位、人員聯系方法和方式，并供給備用計劃，確保應急響應指令暢通。
7 預案治理
7.1 日常宣傳
各縣區當局、管委會、市環委會成員單位應充足應用廣播、電視、報紙以及新媒體平臺開展重淨化天氣應急預案以及相關法令法規、安康防護知識的宣傳，及時、準確發布重淨化天氣相關信息，積極正面引導輿論。
7.2 預案備案
能夠發生重淨化天氣的縣包養區當局、管委會行李箱滑過藍色的地磚，留下兩道水痕。，應當制訂重淨化天氣應急預案，報市環委辦備案，并向社會公布。
7. TC: