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北極星環保網獲悉，7月21日，四川省生態環境廳等七部門發布關于印發《四川省減污降碳協同增效行動計劃》的告訴，《計劃》提出，到2025年，減污降碳協同推進的任務格式基礎構成，重點區域、重點領域結構優化調整和綠色低碳發展獲得明顯成效，力爭在綠色低碳優勢產業發展、基于天然的解決計劃、氣候投融資等方面構成一批可復制、可推廣的典範經驗，減污降碳協同度有用晉陞。到2030年，減污降碳協同才能顯著晉陞，助力實現全省二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降，年夜氣淨化防治重點區德系車零件域碳達峰與空氣質量改良協同推進獲得顯著成效，水、泥土、固體廢物、新淨化物等淨化防治領域協同管理程度顯著進步。
關于印發《四川省減污降碳協同增效行動計劃》的告訴
各市（州）生態環境局、發展改造委、經濟和信息化局、住房城鄉建設行政主管部門、路況保時捷零件運輸局、農業（農牧）農村局、動力主管部門：
經省當局批準，現將《四川省減污降碳協同增效行動計劃》印發你們，請認真抓好貫徹落實。
附件：四川省減污降碳協同增效行動計劃
四川省生態環境廳 四川省發展和改造委員會
四川省經濟和信息化廳 四川省住房和城鄉建設廳
四川省路況運輸廳 四川省農業農村廳
四川省動力局
2023年7月19日
四川省減污降碳協同增效行動計劃
當前，生態文明建設同時面臨實現生態環境最基礎好轉和碳達峰碳中和兩年夜戰略任務。為周全深化生態文明建設，切實發揮好降碳行動對生態環境質量改良的源頭牽引感化，充足應用現有生態環境軌制體系協同促進低碳發展，推動減污降碳一體謀劃、一體安排、一體推進、一體考察，根據《減污降碳協同增效實施計劃》和省委省當局決策安排，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精汽車材料報價力和習近平總書記對四川任務系列主要唆使精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，聚焦高質量發展重要任務，貫徹落實“四化同步、城鄉融會、五區共興”戰略安排，堅持穩中求進任務總基調，把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展周全綠色轉型的總抓手，統籌產業結構調整、淨化管理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以結構調整、布局優化為關鍵，以優化管理路徑為重點，以政策協同、機制創新為手腕，完美法規標準，強化科技支撐，增強基礎才能，周全進步環境管理綜合效能，實現環境、氣候、經濟效益多贏。
（二）重要目標
到 2025 年，減污降碳協同推進的任務格式基礎構成，重點區域、重點領域結構優化調整和綠色低碳發展獲得明顯成效，力爭在綠色低碳優勢產業發展、基于天然的解決計劃、氣候投融資等方面構成一批可復制、可推廣的典範經驗，減污降碳協同度有用晉陞。
到 汽車材料2030 年，減污降碳協同才能顯著晉陞，助力實現全省二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降，年夜氣汽車零件貿易商淨化防治重點區域碳達峰與空氣質量改良協同推進獲得顯著成效，水Porsche零件、泥土、固體廢物、新淨化物等淨化防治領域BMW零件協同管理程度顯著進步。
二、加強源頭防控
（三）強化生態環境分區管控。加速構建城市化地區、農產品主產區、重點生態效能區分類指導的減污降碳政策體系。銜接國土空間規劃分區和用處管束請求，將碳達峰碳中和請求納進生態環境分區管控體系。深化成都、樂山減污降碳協同管控試點，切實發揮示范帶動感化。增強區域環境質量改良目標對動力和產業布局的引導感化，落實國家以環境質量改良和碳達峰目標為導向的產業準進及加入清單請求，持續推動系統性往產能、結構性優產能，嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）、電解鋁等行業產能置換政策。加年夜淨化嚴重地區結構調整和布局優化力度，加速推動成都平原、川南、川東北等重點區域和沱江、岷江、嘉陵江等重點流域落后和過剩產能加入。依法加速城市建成區重淨化企業搬遷改革或關閉加入。（生態環境廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、天然資源廳、水利廳按職責分工負責）
（四）實施生態環境準進治理。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展，高耗能、高排放項目審批要嚴格落實國家產業規劃、產業政策、生態環境分區管控、環評審批、取水許可審批、節能審查及淨化物區域削減替換等請求，采取先進適用的工藝技術和裝備，晉陞高耗能項目能耗準進標準，能耗、物耗、水耗要達到清潔生產先進程度。嚴格落實環評區域限批政策，推動開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價，鼓勵自然氣（頁巖氣）等重點行業企業自立開展碳排放影響評價。持續加強產業集群環境管理，明確產業布局和發展標的目的，高起點設定項目準進類別，引導產業向“專精特新”轉型。嚴格落實國家產業結構調整指導目錄，依法依規推動落后產能、落后工藝和落后產品加入。落實生態環境影響相關評價方式和準進請求，樹立綠色低碳優勢產業重點項目環評審批清單，助推清潔動力生產、支撐和應用產業發展。到 2025 年，綠色低碳優勢產業體系基礎構成。（生態環境廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、水利廳、省市場監管局、省經濟一起配合局按職責分工負責斯柯達零件）
（五）推動動力綠色低碳轉型。推動在加強生態環境保護的條件下，建設金沙江下游、金沙江下流、雅礱江流域、年夜渡河中下游 4個風光水一體化可再生動力綜合開發基地，優先建設季以上調節才能水庫電站，推動小水電分類整改和綠色改革。有序推動綠色氫能發展，慢慢晉陞可再生動力規模化制氫才能。實施可再生動力替換行動，推動在工業生產第一章、路況運輸、農業生產、供熱供冷、家居家電等領域實施電能替換，穩步進步非化石動力消費占比。嚴格把持煤炭消費總量，重點削減非電用煤。到2025年，煤炭消費比重降至 25%以內，非化石動力消費比重達到41.5%擺佈。優化自然氣應用方法，優先保證居平易近用氣，推進工業、商業、農業等領域“煤改氣”“氣改電”。（省發展改造委、省動力局、經濟和信息化廳、天然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、農業農村廳、水利廳按職責分工負責）
概要1：（六）加速構成綠色生涯方法。倡導簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法，從源頭上減少淨化物和碳排Skoda零件放。加年夜綠色低更何況，葉老師才25歲！碳產品供給，擴年夜綠色采購和消費，引導公眾采購低碳環保產品。開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行福斯零件動。發揮公共機構節能降碳引領示范感化，開展全社會反對浪費行動。推廣綠色包裝，減少一次性消費品和包裝用材耗費。加年夜綠色路況供給，引導公眾選擇公共路況、自行車和步行等出行方法。摸索樹立碳普惠等公眾參與機制，支撐成都會“碳惠天府”等碳普惠機制發展。（省發展改造委、生態環境廳、經濟和信息化廳、財政廳、教導廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、商務廳、省市場監管局、省機關事務治理局、省林草局按職責分工負責）
三、凸起重點領域
（七）強化工業領域協同增效。深刻實施綠色制造工程，摸索構建綠色低碳產業鏈。慢慢推進鋼鐵、電解鋁、水泥等重點行業和數據中間實施節能降碳改革，推動動力系統優化和梯級應用。依法實施“雙超雙有高耗能”企業強制性清潔生產審核，開展重點行業清潔生產改革，以動力、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學原料、電鍍、農副食物加工、工業涂裝、包裝印刷等行業為重點，選取園區、產業集VW零件群和重點區域、流域開展清潔生產審核創新試點，推動一批重點企業達到國際領先程度。實施電爐短流程煉鋼高質量發展引領工程，有序推進水泥行業原（燃）料替換和錯峰生產常態化，加速推動石化行業減油增化，促進再生有色金屬產業發展。到 2025 年，短流程煉鋼產量占比達到40%。推動冶煉副產動力資源與建材、石化、化工行業深度耦合發展。鼓勵重點行業企業摸索采用多淨化物和溫室氣體協同把持技術工藝。推動碳捕集、應汽車冷氣芯用與封存技術應用。（經濟和信息化廳、省發展改造委、生態環境廳、省動力局按職責分工負責）
（八）深化路況運輸協同增效。加速干線貨運鐵路和鐵路專用線建設，晉陞長江畔流、岷江、嘉陵江通航才能，引導中長距離大批散貨及集裝箱“公轉鐵”“公轉水”“水水中轉”。打造軌道上的聰明都會圈，晉陞城鄉公共路況出行比例，加年夜城市路況擁堵管理力度，構建綠色配送體系。加速裁減老舊車輛，實施“電動四川”行動計劃，加速推廣應用新動力汽車，推進充換電基礎設施建設。摸索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應用和商業化運營，有序建設成渝氫走廊，支撐宜賓市開展新動力汽車換電形式應用試點。到 2025 年，基礎裁減國三及以下排放標準汽車，推廣應用新動力汽車 80 萬輛。到 2030 年，新動力汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的 40%以上。進步輪渡船、游玩船、港作船舶等電動化比例，促進口岸碼頭、機場空港岸電應用。（路況運輸廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、生態環境廳、公安廳、住房城鄉建設廳、商務廳、省機關事務治理局、中國鐵路成都局集團按職責分工負責）
（九）推動城鄉建設協同增效。嚴格執行“三區三線”管控規則，優化城鎮布局，公道把持城鎮建設總規模，公道確定城鎮開發強度和建筑密度。推動低碳建筑規模化發展，推廣超低能耗建筑、近零碳建筑。到 2025 年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。發展裝配式建筑，推廣應用綠色建材，奉行綠色施工，倡導綠色裝修。推進既有建筑綠色化改革，鼓勵與城鎮老舊小區改革、農村危房改革、抗震加固同步實施。加強建筑拆建治理，杜絕年夜拆年夜建，促進建材循環應用。公道把持城市照明能耗，加速推動照明系統節能改革。引導科學制冷取熱。推廣可再生動力建筑應用，隨機應變開發應用地熱能、空氣源和水源熱泵，加速推廣屋頂光伏發電系統，開展光儲直柔一體化試點。下降化石動力在建筑用能中的比例，慢慢進步供熱、生涯熱水、伙食等電氣化程度。（住房城鄉建設廳、天然資源廳、生態環境廳、省動力局、省鄉村振興局等按職責分工負責）
（十）促進農業領域協同增效。奉行農業綠色生產方法，協同推進種植業、養殖業節能減排與淨化管理。深刻實施化肥農藥減量增效行動，加強種植業面源淨化防治，優化稻田水分澆灌治理，推廣優良品種和綠色高效栽培技術，進步氮肥應用效力。推進農作物秸稈綜合應用，推廣秸稈科學還田，完美秸稈收儲運體系，進步秸稈綜合應用率。推進養殖業畜禽糞污資源化應用，積極發展稻漁綜合種養、魚菜共生等多層次綜合水產養殖形式。加速老舊農機報廢更換新的資料力度，推廣先進適用的節能低碳農機裝備。促進農村沼氣轉型升級，推廣生物質能、太陽能等綠色用能形式，加速農業生產、農產品加工設施等可再生動力替換。實施“漂亮四川·宜居鄉村”建設行動，推動在人居環境整治晉陞中強化減污降碳德系車材料，摸索建設近零碳村莊。（農業農村廳、住房城鄉建設廳、生態環境廳、省發展改造委、省鄉村振興局、省動力局按職責分工負責）
（十一）加強生態建設協同增效。科學開展國土綠化行動，持續增添叢林面積和蓄積量，不斷晉陞生態系統固碳與凈化效能。落水箱水實天然保護地、生態保護紅線監管束度，加強天然保護地生態環境監管。加強自然林保護修復，實施叢林質量精準晉陞工程。開展長江、黃河道域水源涵養林、水土堅持林建設，加強盆周山區、丘區水土流掉和石漠化綜合管理。推進礦山生態修復，加年夜開展綠色礦山建設力度。保護川西高原區原生植被，實施草原保護修復嚴重工程，科學保育若爾蓋等高原泥炭地。公道布局城市生態廊道和生態緩沖帶，引導將城市騰退空間優先用于留白增綠，推廣垂直綠化。開展安康叢林建設，增強病蟲害防控才能，晉陞叢林草原防火基礎才能。開展生態改良、環境擴容、碳匯晉陞後果綜合評估，推動林草碳匯項目開發試點。到 2025 年，叢林蓄積量達到21 億立方米。（省林草局、省發展改造委、天然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳按職責分工負責）
四、優化環境管理
（十二）加強年夜氣淨化防治協同把持。優化升級管理技術路線，加年夜氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）以及溫室氣體協同減排力度，VOCs 等年夜氣淨化物管理優先采用源頭替換辦法。一體推進重點行業年夜氣淨化深度管理與節能降碳行動，推動鋼鐵、水泥、焦化行業及鍋爐超低排放改革，推進玻璃、陶瓷、鐵合金、有色等重點行業深度管理。摸索開展年夜氣淨化物與溫室氣體排放協同把持改革晉陞工程試點。推進年夜氣淨化管理設備節能降耗，進步設備自動化智能化運行程度。以柴油貨車和非途徑移動機械為重點對象，創新開展車油路綜合管理，推進移動源年夜氣淨化物排放和碳排放協同管理，周全實施汽車排放檢驗與維護軌制。加強耗費臭氧層物質和氫氟碳化物治理，加速應用含氫氯氟烴生產線改革，慢慢裁減氫氯氟烴應用，穩定運行三氟甲烷銷毀設施。（生態環境廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、路況運輸廳、四川氣象局按職責分工負責）
（十三）加速水環境管理協同把持。進步工業用水效力，加強園區水循環梯級應用，加速雨水搜集、再生水循環應用設施建設，實現串聯用水、分質用水、一水多用、梯級應用和再生應用。加速構建城鎮良性水循環系統，隨機應變建設人工濕地水質凈化工程及再生水調蓄設施，摸索推廣污水社區化分類處理和當場回用。建設資源動力標桿再生水廠，推動下沉式再生水廠開展景觀綠化。推進污水處理廠節能降耗，優化工藝流程，進步處理效力。鼓勵污水處理廠采用高效水力輸送、混雜攪拌和鼓風曝氣裝置等高效低能耗設備。推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯產、水源熱泵等低碳技術。鼓勵具備條件的地區在污水處理廠推廣建設太陽能發電設施。進步污泥處置和綜合油氣分離器改良版應用程度。開展城鎮污水處理和資源化應用碳排放核算，加強污水處理設施能耗和碳排放治理。實施農村生涯污水管理“千村示范工程”，分類推進農村生涯污水集中或疏散管理，摸索適用于分歧地區、分歧應用途徑的資源化應用形式。（生態環境廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、住房城鄉建汽車機油芯設廳、農業農村廳、水利廳按職責分工負責）
（十四）摸索泥土淨化管理協同把持。公道規劃淨化地塊地盤用處，鼓勵農藥、化工、冶金等行業中重度淨化地塊優先規劃用于拓展生態空間，下降修復能耗和碳足跡。鼓勵綠色低碳修復，優化泥土淨化風險管控和修復技術路線，重視節能降耗。嚴格落實受淨化耕地平安應用辦法，推動嚴格管控類受淨化耕地植樹造林增匯，開展歷史遺留礦山生態修復，加強工礦廢棄地植被恢復，摸索開展工程示范。研討在涼山州、攀枝花市等地區應用廢棄礦山、采煤沉陷區受損地盤、閉庫尾礦庫、已封場渣滓填埋場、淨化地塊等隨汽車零件進口商機應變規劃建設光伏發電等新動力項目，摸索樹立有利于新動力開發應用的用地激勵政策。（生態環境廳、省發展改造委、天然資源廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、省林草局、省動力局按職責分工負責）
（十五）實施固體廢物淨化防治協同把持。強化固體廢物源頭減量、分類收受接管和綜合應用，分批分期啟動成都會、自貢市、瀘州市等 15個“無廢城市”建設，推進城市固體廢物精細化治理，樹立“無廢城市”建設成效清單。開展固體廢物領域重點行業減污降碳路徑及數據核算方式研討，構成一批有特點、可復制、可借鑒、可推廣的固體廢物管理典範形式。推動煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣、油基巖屑等工業固廢、生涯渣滓焚燒飛灰和建筑渣滓資源應用或替換建材生產原料。
到 2025 年，存量大批固廢有序減少。推進服役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物收受接管應用，深化新動力汽車動力蓄電池收受接管應用試點。加強生涯渣滓減量化、資源化和無害化處理，優化生涯渣滓處理處置方法，加強可收受接管Benz零件物和廚余渣滓資源化應用，穩妥推動生涯渣滓焚燒處理項目概要2：建設和穩定運營。減少有機渣滓填埋，加強生涯渣滓填埋場渣滓滲濾液、惡臭和溫室氣體協同把持，推動渣滓填埋場填埋氣搜集和應用設施建設。晉陞農林廢棄物資源化應用程度，隨機應變穩步推進生物質能多元化開發應用。制止耐久性有機淨化物和添汞產品的不符合法令生產，從源頭減少含有毒無害化學物質的固體廢物產生。圍繞飲用水源地、農產品產地等重點區域和制藥、石化、農藥等重點行業，對抗生素、內排泄干擾物、全氟化合物等新淨化物開展調查篩查和風險防控。（生態環境廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、商務廳、省市場監管局、省機關事務治理局、省動力局按職責分工負責）
五、開展形式創新
（十六）推動區域減污降碳協同創新。基于深刻打好淨化防治攻堅戰和碳達峰目標請求，推動在成都平原經濟區、萬達開川渝統籌發展現范區、川南渝西融會發展試驗區、高竹新區、遂潼川渝毗鄰地區和安寧河谷汽車零件報價，隨機應變摸索減污降碳協同增效的差異化路徑和有用形式，優化區域產業結構、動力結構、路況運輸結構，培養綠色低碳生涯方法，加強技術創新和體制機制創新，推動生態環境保護聯防聯控，助力實現區域綠色低碳發展目標。（生態環境廳、省發展改造委、經濟和信息化廳、路況運輸廳、省經濟一起配合局等按職責分工負責）
（十七）深化城市減污降碳協同創新。統籌淨化管理、生態保護、溫室氣體減排請求，推動在國家環境保護模范城市、國家低碳試點城市、“無廢城市”建設中強化減污降碳協同增效請求，摸索分歧類型城市減污降碳推進機制，促進在城市建設、生產生涯各領域加強減污降碳協同，加速實現城市綠色低碳發展。推動成都會全方位優化空間、產業、路況和動力結構，先行先試摸索碳達峰與空氣質量改良協同路徑。支撐攀枝花市加速傳統產業轉型升級，摸索資源型工業城市減污降碳路徑。（生態「明天會有人帶去檢查，然後我們會在社區裡發布信環境廳、省發展改造委、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、省動力局等按職責分工負責）
（十八）開展產業園區減污降碳協同創新。鼓勵園區根據主導產業和淨化物、溫室氣體排放程度，積極摸索推進減污降碳協同增效，優化園區空間布局和產業結構，推廣應用可再生動力，促進園區動力系統優化和梯級應用、水資源集約節約高效循環應用、廢物綜合應用，升級改革污水處理設施和渣滓焚燒設施，晉陞園區環境保護和綜合管理等基礎設施綠色低碳發展程度。推動具備條件的省級及以上園區所有的實施循環化改革，摸索開展綠色低碳示范園區、近零碳排放園區等試點示范，推動生態工業園區協同實施降碳行動。（生態環境廳、省發展改造委、科技廳、經濟和信息化廳、住房城鄉建設廳、水利廳、商務廳、省經濟一起配合局等按職責分台北汽車材料工負責）
（十九）促進企業減污降碳協同創新。通過政策激勵、晉陞標準、鼓勵先進等手腕，引導建材、冶金、醫藥、化工、造紙等重點行業企業開展減污降碳試點。鼓勵企業采取結構調整、整合重組、工藝改進、動力替換、節能提效、數字賦能、綜合管理等辦法，實現生產過程中年奧迪零件夜氣、水和固體廢物等多種淨化物和溫室氣體年夜幅減排，顯著晉陞環境管理績效，實現淨化物和碳排放均達到行業先進程度。支撐電子信息、動力電池、鋰電資料、光伏晶硅等行業企業積極參與綠色低碳供應鏈構建，開展出口產品碳足跡認證與應用。支撐具備條件的企業摸索深度節能減污降碳路徑，打造“雙近零”排放標桿企業。（生態環境廳、商務廳、省經濟一起配合局等部門按職責分工負責）
六、強化支撐保證
（二十）促進協同技術研發應用。加年夜重點研發計劃對減污降碳項目標支撐，加強減污降碳協同增效基礎科學和機理研討。推動天府永興實驗室、四川省碳中和技術創新中間運行發展，推動共建溫室氣體排放把持政策技術研討所。開展煙氣超低排放與碳Audi零件減排協同技術創新，加強氫能冶金、多淨化物系統管理、揮發性有機物源頭替換、新型電力標籤： 娛樂圈、女強人、女配、穿越系統關鍵技術等研發，推動低溫室效應制冷劑替換、碲化鎘發電玻璃、多能耦合、碳捕集與應用等技術試點應用，推廣光儲直柔、可再生動力與建筑一體化、聰明路況、路況動力融會技術。開展水土堅持、濕地修復、城市綠化碳匯效應研討。開展百城千縣萬名專家生態賓士零件環境科技幫扶行動，編制發布環保技術白皮書，促進減污降碳科技結果轉化，買通“研發—工程化—藍寶堅尼零件產業化”鏈條。（科技廳、省發展改造委、生態環境廳、經濟和信息化廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、水利廳、省林草局、省動力局按職責分工負責）
（二十一）推動數字賦能減污降碳協同。加速推進重點領域減污降碳數字化轉型，推廣應用數字化減污降碳協同解決計劃。應用年夜數據、第五代移動通訊（5G）、工業互聯網、云計算、人工智能、數字孿生、區塊鏈等賦能工藝流程、產業鏈條、治理體系升級改革。支撐動力、建材、冶金、化工、造紙、建筑、路況等行業領域加強全流程、精細化、智能化治理，開展能耗在線監測治理和動力智能化診斷，晉陞碳排放的數字化治理、網絡化協同、智能化管控程度。用好溫室氣體排放報告系統，完美能耗在線監測系統，有序推汽車零件動碳中和、碳普惠、綠色技術、溫室氣體清單等服務治理平臺建設。鼓勵近零碳排放園區建設碳排放和動力聰明化治理系統，支撐具備條件的城市和園區建設“碳年夜腦”。（省發展改造委、經濟和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、省年 TC:osder9follow7